據日本共同社21日報道，日本政府部門和機構2027財年（2027年4月至2028年3月）預算申請總額預計將超過130萬億日元（約合8178億美元），相比本財年的122萬億日元顯著增加。其中，日本防衛省計劃申請約8.9萬億日元，用於部署攔截型無人機等，申請規模創歷史新高。養老金、醫療等社會保障支出預計因人口老齡化增加約3900億日元。

　　日本政府各部門和機構需在8月底前提交下一財年的預算申請，為財政部年底前編制預算做準備。此前，日本政府通過設置預算上限控制各部門支出規模，但高市政府計劃調整預算編制方式，對其推動的部分投資項目不設統一額度上限，這成為預算申請規模異常增加的主要因素。

日本共同社網站報道截圖

　　日本防衛省申請規模創歷史新高向外界釋放了什麼樣的信號？

　　高市政府計劃調整預算編制方式，對其推動的部分投資項目不設統一額度上限，這成為預算申請規模異常增加的主要因素。高市政府進行調整的目的是什麼？如此大規模的財政擴張是否可持續？

　　總台環球資訊《閃評》採訪南開大學日本研究院副院長張玉來帶來詳細解讀：

　　日本防衛省計劃申請約8.9萬億日元預算，用於部署攔截型無人機等裝備，申請規模創歷史新高。針對這一動向，張玉來認為，日本防衛費用仍處於快速增長階段。

　　首先，日本防衛費將持續提速增長。按照相關文件，日本規劃2027財年防衛費佔GDP比重提升至2%，剔除通脹後當前佔比1.5%左右，仍有3.2萬億日元增量空間。依託高市的強軍路線2%並非上限，未來或向美方要求的3.5%靠攏。此次8.9萬億日元防衛預算並非峰值，而是其軍費新一輪擴張的起點。

　　其次，防衛省加碼攔截無人機部署，預示著日本新版“安保三文件”將重點強化反擊能力。日本防衛戰略正從“專守防衛”轉向“主動威懾”，防衛重心從“被動防禦”轉為“主動應對”。本次8.9萬億日元預算，正是這一核心戰略轉型的具象體現，標誌其戰後長期堅持的“專守防衛”原則已名存實亡。

　　第三，日本正推進軍事技術體系迭代，從傳統裝備大規模向無人機、人工智能等新型技術轉型。此次重點部署攔截型無人機，日本試圖依託技術優勢，彌補人力與地緣短板，同時推動防衛産業與人工智能、半導體等戰略産業深度融合。這既是重要軍事信號，也是其經濟安全戰略的重要佈局，值得周邊國家高度警惕。

彭博社網站報道截圖

　　相關報道顯示，日本政府預估2026財年稅收約83萬億日元，而新財年預算請求規模突破130萬億日元，或將倒逼政府增發國債，進一步加劇財政惡化問題。張玉來分析指出，日本財政的可持續性正面臨嚴峻挑戰。

　　一是鉅額財政缺口疊加存量債務利息支出，對財政形成持續重壓。本次預算申請缺口接近50萬億日元，若疊加消費稅下調、教育“無償化”等未定支出，財政缺口將進一步擴大。目前日本存量國債利息呈剛性增長態勢，國債利息負擔將持續加重。

　　二是剛性財政支出持續擴容，不斷擠壓財政空間。高市政府規劃的産業復興投資，預計至2040年規模將達370萬億日元，疊加防衛費從GDP的2%向3.5%攀升的剛性增量，戰略性支出持續擴張。同時，老齡化帶動社保支出年均也在增加。多重支出疊加，日本財政已從“量入為出”轉向“政治分配”，債務擴張已成必然趨勢。

　　三是日本財政緩衝逐步消退，潛在風險持續累積。當前日本主要依靠國內投資者與央行購債維繫財政平衡，但在利率上行週期，市場將對缺乏穩定財源支撐的財政擴張給予“懲罰”。美國已對日本長期利率上行態勢表達擔憂，若現行政策構想無法落地，或將引發國債收益率飆升、日元大幅貶值，財政信用風險將從潛在隱患轉為現實危機。

《日經亞洲》網站報道截圖

　　有報道説，此前日本通過設定預算上限管控各部門支出，而高市政府擬調整預算編制方式，對其推動的部分投資項目取消統一額度上限，這也是本次預算申請規模異常激增的主要原因。張玉來表示，預算機制的盲目調整，將導致投資無序擴張，甚至衝擊政府信用。

　　高市政府希望擺脫財務省主導的總額控制模式，將財政資源集中投向經濟安全、防衛等長週期、高投入領域。預算上限取消後，各部門申報規模必將膨脹，支出剛性持續增強。疊加消費稅調整、防衛費擴容等多重因素，日本財政財源缺口將持續擴大。

　　財政資源過度向防衛、戰略産業傾斜，勢必擠壓民生支出。在老齡化加劇、貧富差距擴大的社會背景下，此舉或將激化社會矛盾。同時，財政赤字擴張與利率上行，會抑制民間投資和消費，削弱日本經濟長期增長動能，進一步加劇社會不公。缺乏民生根基與財政紀律支撐的強軍擴張計劃，最終或將陷入既丟了“黃油”也保不住“大炮”的困境。

　　來源：總台環球資訊