當地時間8月28日，伊朗總統佩澤希齊揚表示，伊朗與阿曼近期就霍爾木茲海峽重新開放問題再次達成共識，同意在協調一致的計劃下重新開放海峽航道。但他強調，海峽開放必須建立在特定框架下，美國也必須履行相應義務，包括解除封鎖和制裁、解凍伊朗資金等。
同日，伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍發表聲明，駁斥美國關於霍爾木茲海峽已經開放的説法，稱革命衛隊對這一戰略水道擁有絕對控制權，未經伊朗協調的船隻不得通行，並表示相關限制將持續到美國停止對伊朗的軍事行動並履行相關義務。
總台環球資訊《閃評》邀請中國國際問題研究院發展中國家研究所助理研究員李子昕，為您解讀。
問題1：伊朗總統與革命衛隊的表態為何一軟一硬？是內部矛盾還是“雙軌策略”？
·首先，伊朗國內對於與美國博弈究竟採取哪種路徑，確實存在不同看法。佩澤希齊揚政府更傾向通過政治談判和外交途徑解決問題，而革命衛隊更傾向於軍事抵抗。但這並不意味著雙方沒有交集。政治談判取得進展，往往需要軍事上的強力應對作為前提和基礎。因此，雙方更多是在軍事和政治解決路徑上誰更優先的問題上存在不同看法。
·其次，隨著美國不斷擠壓伊朗的政治迴旋空間，伊朗的自主選擇權也在縮小。在這一背景下，政府和革命衛隊的兩種表態，可以看作伊朗在僵局下慣用的“雙軌話術”，二者的分工大於分歧。伊朗總統是在向阿曼、卡塔爾等斡旋方釋放“可以談”的政治彈性，把海峽開放錨定在此前美伊諒解備忘錄的框架上；軍方則守住施壓的杠桿，強調海峽控制權和通行規則。
兩者都把海峽開放與美國讓步相掛鉤，只是政治表述不同。因此，兩軌之間更多是協調配合，而不是失控。
問題2：伊朗提出的這些條件，美國接受的可能性有多大？
李子昕認為，就目前伊朗提出的條件清單來看，美國基本沒有可能接受。
·這些條件與此前美伊諒解備忘錄中伊朗要求美國先期履行的相關條款基本一致。如果美國當時能夠接受，諒解備忘錄也不會破裂。因此，當前美伊達成政治妥協的可能性非常低。不過，這也可以看作伊朗在博弈初期提出的一個高要價。
·如果僵持持續、海峽遲遲無法恢復暢通，而美國的經濟施壓又未能達到改變伊朗政策的效果，雙方仍可能進行討價還價，並圍繞部分條件達成分階段交易。例如，制裁解除、資産解凍等屬於美國可以一定程度上自主決定的問題，儘管受到國會牽制，短期內實現部分政策鬆綁仍有可能。
·真正困難的是停止以色列在黎巴嫩的敵對行動等訴求，這些並不完全在美國掌控之下。因此，美伊之間的政治拉鋸將是一個相對漫長的過程。
問題3：伊朗推動與鄰國形成共識，能否催生新的地區安全格局？
李子昕認為，伊朗提出的“鄰國共識”有現實基礎，但短期內更可能走向議題性合作，而非形成正式的安全架構。
美國保護傘信譽下降：過去半年的戰事讓海灣國家切身感受到，美國安全保護傘既不可靠，也存在風險。
地區自主嘗試增多：沙特、土耳其、巴基斯坦簽署的麥加防務協定，是地區國家尋求自身主導安全架構的重要嘗試。同時，阿曼與伊朗商談海峽共管、卡塔爾與巴基斯坦的穿梭外交、伊朗與沙特保持溝通等，都表明地區國家正在推動一種地區主導、包含伊朗在內的安全安排。
限制因素：
1.對美安全依賴根深蒂固：海灣國家對美國軍售和軍事基地的依賴仍然很深。
2.地區內部互信不足：戰火波及多個海灣阿拉伯國家，相互間的不信任尚未消除。
3.結構性矛盾難解：伊朗與沙特等國在意識形態和地區影響力上的結構性矛盾，不可能通過一份共識輕易化解。
因此，短期內海灣國家更可能對美伊採取對衝策略，而非選邊站隊。地區安全安排也可能逐步從美國單一主導，向美國提供安全兜底、地區國家加強協商的模式過渡。
來源｜總台環球資訊
記者｜汪一鳴
簽審｜楊瓊
監製｜蔡耀遠
