據冰島國家廣播公司8月30日報道，29日進行的冰島全民公投初步計票結果顯示，超過一半的選民反對重啟冰島加入歐盟的談判。此前，冰島2009年申請加入歐盟並啟動相關談判。2013年，持疑歐立場的政府上臺後擱置談判。

冰島國家廣播公司網站報道截圖

　　冰島入盟公投為何最終未獲通過？

　　冰島重啟入盟討論，折射出歐洲哪些現實變化？

　　冰島公投結果，對歐盟一體化進程將帶來哪些影響？

　　總台環球資訊《閃評》欄目邀請上海外國語大學研究員、上海全球治理與區域國別研究院理事長姜鋒進行詳細解讀：

多重因素導致冰島入盟公投未獲通過

　　據冰島國家廣播公司8月30日報道，截至當天早上9點28分，52.8%的選民反對重啟冰島加入歐盟的談判，47.2%的選民支持重啟。

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　　報道指出，僅有西南選區的最後一批數據尚未公佈，但可以肯定，這部分選票不足以讓支持方彌補現已形成的票數差距。據此可以判定，冰島公投明確否決重啟加入歐盟的談判。這也意味著，冰島暫時不會重啟相關談判，與歐盟的關係仍將主要通過歐洲經濟區和申根機制維繫。

　　姜鋒認為，冰島入盟公投以微弱差距未獲通過，主要源於多重現實因素。

　　經濟利益顧慮：冰島農村、漁業發達地區是本次公投的反對主力。他們擔憂入盟後本國漁業、農業領域向歐盟成員國開放，專屬經濟區等資源共享，直接損害漁民、農民既得傳統利益。當前歐盟經濟乏力，能夠給予冰島的經濟支持有限，入盟對該群體吸引力不足。

　　身份與屬地認同感強烈：冰島的漁農群體屬地意識強烈，資源屬地不僅代表經濟權益，更是自身傳統身份符號，對外部文化、外來力量介入分享本土資源高度敏感，存在抵觸情緒。

　　城鄉選民立場分化：冰島城市地區經濟與歐盟融合程度高，希望借入盟拓展經濟發展空間，態度偏向支持；鄉村及漁業産區更看重本土利益與傳統身份，立場堅決反對。

冰島入盟：安全與經濟雙重壓力下的選擇

　　2008年國際金融危機爆發，冰島遭受重創，冰島克朗大幅貶值。冰島2009年申請加入歐盟並啟動相關談判。2013年，持疑歐立場的政府上臺後擱置談判。2015年，冰島宣佈放棄入盟談判。如今沉寂多年的入盟議題再度回歸，原因何在？

英國廣播公司網站報道截圖

　　姜鋒指出，當前全球化遭遇逆流，地緣政治衝突已深度傳導至經濟領域。在安全與經濟雙重外部壓力疊加的背景下，獲取歐盟的安全“背書”、強化自身經濟抗風險能力，正是冰島政府推動入歐談判的核心考量，也是外部形勢倒逼下的必然選擇。

　　‌安全層面‌：美國圍繞格陵蘭島的言論、外界對美國可靠性的疑慮以及對北約前景的擔憂，使冰島更加認真地審視加入歐盟這一選項。加入歐盟可獲得歐盟在道義、安全層面的更多支持，在地緣鬥爭中強化自身話語權。

　　‌經濟層面‌：地緣政治劇烈衝擊全球經濟，冰島原本依託優勢漁業就能維持歐洲發達經濟體地位，無需依託歐盟也能平穩發展；當下通過加入歐盟可深度融入歐洲經濟一體化，抱團取暖強化自身經濟韌性，對衝外部經濟風險。

　　美國正在成為現行全球安全與經濟秩序的動搖者和破壞者，這一轉變對歐洲安全格局形成巨大衝擊。歐洲過去長期依靠美國提供安全保障，而如今，歐洲安全最大的不穩定因素恰恰來自美國。美國已不再是傳統意義上的安全盟友，甚至對歐洲區域提出領土訴求，徹底顛覆了歐洲固有的安全認知。

冰島公投背後的歐洲一體化困境

　　外媒普遍分析認為，除非局勢出現重大轉機，否則此次公投結果對歐盟而言將是一次打擊。

英國《衛報》網站報道截圖

　　姜鋒認為，當下歐美出現顯著戰略分歧，美國對格陵蘭島抱有戰略企圖，本次公投成為檢驗歐洲能否團結對抗外部壓力、捍衛自身利益的“試金石”。

　　冰島入盟最新動向直接暴露歐盟當前的核心困境：其對外的影響力、感召力與吸引力已明顯不足，既無法有效協調內部成員國的利益分歧，也難以向外界持續傳遞“能帶動所有成員共同繁榮、穩步向前發展”的明確預期，歐洲一體化進程的公信力正在被削弱。

　　這一結果還會在情緒層面形成強烈的象徵性示範效應，直接影響巴爾幹國家、挪威等尚未入盟國家加入歐盟的意願。

　　事件本身對冰島的衝擊較為有限：冰島雖非歐盟成員國，但深度嵌入歐洲相關體系；作為北約成員國，安全層面可與歐盟協同行動，經濟也依託歐洲現有制度平臺運轉。

　　來源：總台環球資訊

　　記者：單姍 楊卓英

　　簽審：楊卓英

　　監製：蔡耀遠