當地時間9月3日，英國首相伯納姆在倫敦唐寧街首相府與法國總統馬克龍會晤，雙方圍繞英法雙邊合作、非法移民管控、烏克蘭局勢、中東安全等議題進行了深入磋商。

卡塔爾半島電視台網站報道截圖

　　馬克龍此次訪英，對英法兩國分別具有怎樣的意義？

　　非法移民問題為何成為英法合作的主要議題？

　　在處理與歐盟的關係上，英國呈現出怎樣的複雜心態？

　　作為歐盟大國，法國與英國走近的原因又是什麼？

　　總台環球資訊《閃評》欄目邀請北京外國語大學國際關係學院教授王朔帶來詳細解讀。

首次會晤背後 英法各有現實訴求

　　據報道，法國總統馬克龍是伯納姆今年7月就任英國首相以來接待的首位歐洲國家領導人。

　　在王朔看來，馬克龍此次訪問有著強烈象徵意義：英國借此尋求英歐關係的改善；法國則借外交成果服務國內選舉並提升自身在歐洲的戰略地位。

　　馬克龍是伯納姆入主唐寧街10號後接待的首位歐洲國家領導人，這一“首次”極具象徵意義，表明英法、英歐關係位列伯納姆政府外交優先方向；顯示出英國高度認同法國作為重要鄰國的核心價值，併為後續全面改善與歐盟的整體關係鋪平道路。

　　伯納姆政府當下承受經濟疲軟、財政壓力、難民危機等多重現實挑戰，亟需在外交層面打開新局面。

　　馬克龍總統任期已進入倒計時，儘管本人無法連任，但此次訪英既可向國內展示外交成果、彰顯執政能力並積累政治遺産，也有助於鞏固法國在歐洲安全事務中的領導地位，為法國中間派陣營的後續選舉創造有利條件。

繞不開的海峽偷渡難題

　　據外媒報道，伯納姆和馬克龍在9月3日的會談中一致認為，英法雙方在減少英吉利海峽小船偷渡方面取得了進展，但仍需採取更進一步的措施。

歐洲新聞電視台網站報道截圖

　　王朔表示，非法移民是英法雙邊合作繞不開的核心議題。

　　大量非法移民從法國北部海岸乘船橫渡海峽抵達英國南部，給英國邊境管理造成巨大壓力。英國國內極右翼政黨立場激進，在野的保守黨緊盯工黨政府的移民政策，民眾對此議題反應敏感，移民治理成為檢驗伯納姆政府執政能力的重要指標。

　　法國北部海岸是偷渡人員的主要出發地，法國不僅要承擔攔截非法離境的執法壓力，還要面對英國方面的異議，同時需處置難民滯留帶來的社會與人道主義難題；加之國內極右翼政黨“國民聯盟”聲勢壯大，馬克龍所在的中間派聯盟承受著巨大的政治壓力。

對歐合作 英國“既要又要”

　　外媒報道稱，伯納姆政府希望在脫歐之後加強同歐洲的合作，以此拉動疲軟的國內經濟增長。伯納姆稱英國在拉近與歐盟關係上要 “更加大膽”，但他不願推翻前任政府的既定立場，拒絕重新加入歐盟單一市場、關稅同盟，也不會恢復歐盟內部人員自由流動規則。

路透社網站報道截圖

　　王朔認為，英國謀求拉近英歐關係以紓解國內困境，但受制于國內政治約束，堅守“脫歐”核心底線，呈現出矛盾的實用主義心態。

　　“脫歐”更多解決的是英國的政治身份訴求，卻沒有真正解決貿易、能源、安全、移民等現實利益矛盾。伯納姆政府延續前任的政策路線，希望通過加強與歐盟的合作，提振疲軟的國內經濟，化解移民難題，提升英國在歐洲安全事務中的話語權。

　　伯納姆政府存在不可觸碰的政策紅線，不會重返歐盟單一市場、關稅同盟，也不會恢復人員自由流動規則。因為“脫歐”在英國國內仍屬於政治範疇的議題，伯納姆本身並非通過大選上臺，執政基礎相對薄弱，不敢冒險觸碰“脫歐”相關政策。

　　英國對待歐盟始終抱有“既要又要”的複雜心態，希望獲取歐盟帶來的經濟紅利，同時堅守自身政治主權，想要享受合作收益卻不願承擔相應成本，想要“重新靠近”又不想“真正回頭”。

變局之下 合作與分歧同在

　　外媒分析認為，基於兩國深厚的歷史淵源與諸多現實共同挑戰，當前英法關係整體呈現出合作訴求與客觀分歧並存的態勢。

彭博社網站報道截圖

　　王朔表示，面對外部安全環境變化，為推進歐洲戰略自主，法國看重英國的大國實力，願意放下脫歐相關分歧，積極謀求英法關係回暖。

　　俄烏衝突仍在持續，中東局勢動蕩不安，美國對外政策搖擺不定、可預見性變差，英法共同産生對美國安全承諾可靠性的擔憂。

　　在法國看來，英國是聯合國安理會常任理事國、擁核大國，擁有發達的金融體系以及全球軍事投送能力，是歐洲範圍內少數和法國一樣具備獨立軍事行動能力的國家。

　　法國正大力推進歐洲戰略自主，即便英國已經脫離歐盟，依舊是歐洲安全層面不可缺少的重要夥伴。對法國而言，把英國重新納入歐洲安全與戰略框架，遠比糾結“脫歐”遺留的過往矛盾更為重要。

　　來源：總台環球資訊

　　記者：單姍 楊卓英

　　簽審：楊卓英

　　監製：劉軼瑤