金磚合作機制自成立伊始就明確“身在南方、為了南方、服務南方”的角色定位和建設目標。隨著開放包容、合作共贏的金磚精神在國際層面不斷彰顯獨特價值，越來越多南方國家積極向金磚靠攏。

　　20年來，金磚合作機制每一次峰會都重點關注全球南方的整體利益訴求。放眼未來，“大金磚”將在促進南南合作、推進全球治理變革等方面扮演更重要的角色。

　　2026年是金磚合作機制創立20週年，擁有11個成員國和10個夥伴國的“金磚大家庭”即將在印度新德里聚會，共商金磚合作、機制建設和全球治理等重要議題。20年來，金磚合作機制逆著西方唱衰一步步發展壯大，成為國際秩序和全球治理變革的重要推動力量。

　　角色定位清晰明確

　　2006年金磚合作機製成立之初，西方媒體並未給予太多重視，認為這不過是四個新興市場國家小範圍內的合作。然而，2009年在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的第一次金磚峰會發佈聯合聲明，開宗明義地亮明金磚的角色定位，即代表廣大新興市場和發展中國家利益的新興合作機制。聯合聲明承諾推動國際金融機構改革，提高新興市場和發展中國家在國際金融機構中的發言權和代表性，並且呼籲發達國家兌現承諾，進一步向發展中國家增加援助、減免債務、開放市場和轉讓技術等等。這表明，金磚合作機制自成立伊始就明確“身在南方、為了南方、服務南方”的角色定位和建設目標。

　　20年來，金磚合作機制每一次峰會都重點關注全球南方的整體利益訴求，圍繞對南方國家的發展援助作出機制性安排，並敦促發達國家兌現各種資金支持的承諾。面對人工智能的南北鴻溝，金磚國家強調人工智能對於全球南方的可及性和安全性。針對涉及南方國家的一些地緣政治熱點，金磚國家專門成立相關的協調和磋商機制，比如中東事務磋商機制等，力圖從根源上找到政治解決方案。

　　回顧金磚合作機制20年曆程，中國始終堅持在理念和行動層面助力金磚以及全球南方發展，設立全球發展和南南合作基金以及“全球南方”研究中心，實施人工智能能力建設普惠計劃，建立世界人工智能合作組織（WAICO），面向金磚國家、上合組織等建設國際人工智能應用合作中心等等，為全球南方發展全方位賦能。

　　與時俱進發展壯大

　　隨著開放包容、合作共贏的金磚精神在國際層面不斷彰顯獨特價值，越來越多南方國家積極向金磚靠攏。伊拉克、馬達加斯加等國表達了加入金磚或成為夥伴國的願望；烏茲別克斯坦去年6月成為金磚國家新開發銀行正式成員國，伊朗也宣佈將很快加入新開發銀行。全球南方國家爭相奔赴，原因不僅在於金磚為全球南方代言的角色定位，還在於金磚的經濟金融成色以及與時俱進的活力。

　　諸多國際權威機構發佈的數據表明，按購買力平價計算，金磚國家2025年綜合GDP已經達到77萬億美元，遠超七國集團的57萬億美元。面對這種趨勢性和結構性變化，越來越多南方國家希望搭乘“金磚班列”，共享經濟社會發展紅利。作為金磚合作機制的“金字招牌”之一，新開發銀行扁平化的快捷運行體系和瞄準可持續發展的投資等，對於廣大全球南方國家尤其具有吸引力。來自南方國家政學界的不少人士坦言，金磚合作機制是當前全球範圍內充滿希望與機遇的重要平臺之一，加入金磚意味著更多投資和發展機遇。

　　與時俱進的創新活力也是金磚合作機制不斷做大做強的關鍵因素。金磚國家及時跟進新的科技革命和産業變革浪潮，建立金磚國家新工業革命夥伴關係，以技術為驅動、以創新為動能打造金磚合作與發展的未來前景。在人工智能層面，成員國啟動“金磚人工智能研究組”，充分匯集人工智能領域的人才優勢和資源優勢，整合力量，深挖金磚人工智能合作潛能。在數字經濟合作層面，金磚國家成立“數字經濟工作組”，提出“製造業數字化轉型”理念，共商金磚國家在數字製造領域的合作。在綠色能源合作層面，金磚國家利用能源研究合作平臺開展聯合研究和技術合作，打造綠色能源供應鏈和産業鏈。值得一提的是，中國建立了中國—金磚國家新時代科創孵化園，為科技創新成果轉化提供支撐。

　　還將繼續奮力前行

　　作為全球南方第一方陣，金磚國家擔負著推動全球治理體系改革完善的重任。當前，全球治理面臨安全失序、發展失衡、治理失效挑戰，全球南方國家的體量與其國際話語權和代表性仍不相稱。目前來看，金磚國家引領全球南方推動國際秩序和全球治理更加公正合理的道路並不平坦，需在以下一些方面繼續奮力前行：

　　一是金磚合作機制自身既要做大，也要做深。橫向做大，是以規模效應在國際事務中展現全球南方群體崛起的力量；縱向做深，則是要以實際效果進一步證明金磚國家是“知行合一的行動隊”。二是進一步放大金磚的多樣性和包容性優勢。未來，金磚國家需要繼續聚同化異，凝聚成員國利益的最大公約數，推動金磚機制行穩致遠。三是既要展現金磚推動全球治理變革的堅定意志，也要具備妥善處理與西方發達國家關係的智慧。長期以來，西方一些國家認為金磚合作機制發展壯大動了發達國家“奶酪”，因而對金磚國家多有分化、誘拉之舉。對此，金磚國家一方面需在實踐中展現自己不是為與西方對抗，另一方面也需更多與本幣互換、“金磚+”以及成立新開發銀行等類似的創新方式和智慧，逐漸在國際格局變化中實現既定目標。

　　概言之，金磚合作機制20年來卓然壯大，集聚眾多優勢，未來還將在促進南南合作、推進全球治理變革方面扮演更重要的角色。（作者是中國國際問題研究院研究員王友明）