當地時間9月15日,美國國會預算辦公室首次對持續半年多的美伊戰事算了一筆賬:截至8月1日,美國國防部為這場戰事付出的直接成本約380億美元。
不過,380億美元僅是其中一部分。大量導彈和防空攔截彈的消耗正在壓低美國關鍵武器庫存,部分庫存可能需要數年才能恢復;與此同時,戰事造成的能源供應擾動,也正通過油價、運輸和通脹逐步傳導至美國國內。
賬本公佈後,美國輿論普遍關注,美國還將為這場戰事承擔多少後續成本?美國又能以目前的方式持續多久?
△路透社報道,美國國會預算辦公室稱,美對伊戰事已耗資380億美元。
半年380億美元,戰事帳單仍在增加
美國國會預算辦公室在19頁的分析報告中指出,從2月28日戰事開始至8月1日,美國國防部相關成本支出約380億美元,主要用於補充已經消耗的彈藥、替換受損裝備,以及增加飛行、燃料和軍事行動支出。
該數字與國防部長赫格塞思7月向國會提供的375億美元估算大體接近,但並非全部戰事成本。國會預算辦公室指出,該測算並未包括聯邦政府其他部門的全部相關支出、近期部分軍事設施和商船遭襲造成的損失,亦未計入政府為戰事融資增加的借貸成本。而今年6月,白宮曾要求國會批准876億美元緊急追加撥款,其中671億美元用於國防部,包括補充戰事消耗的彈藥。
戰場損失也在繼續增加。美國國防部監察長公佈的報告顯示,伊朗襲擊已造成美國在多個中東國家的軍事設施受損,並造成飛機、無人機等裝備損失。
按照國會預算辦公室估算,如果未來維持較低強度作戰,每個月仍需新增大約20億美元的開支;如果恢復到7月的衝突強度,每月成本可能增至約30億美元。
△美國媒體《政治》報道,對伊戰事給美國造成了380億美元的損失,這是在中期選舉前,對曠日持久的對伊戰事進行的最全面審視。
比錢更難補的,是武器庫存
相比可以通過追加預算解決的財政支出,武器庫存並不能在短時間內恢復。
國會預算辦公室認為,這場戰事帶來的一個重要壓力,是防空攔截彈和遠程精確制導武器的大量消耗,部分庫存甚至可能需要最長五年才能恢復。報告特別指出,如果美國同時面對另一擁有大量彈道導彈和巡航導彈的對手,庫存下降帶來的影響將更加明顯。
赫格塞思此前在國會聽證會上也曾要求增加資金補充彈藥。雖然五角大樓強調,美軍仍擁有完成當前任務所需的武器,但隨著戰事持續,補充速度能否跟上消耗速度,正受到越來越多的關注。
然而,先進彈藥的補充並非易事。使用一枚導彈可以是幾分鐘內的事情,生産一枚導彈則需要從簽訂合同、擴大生産線到最終交付的數月甚至數年時間。因此,對美國而言,戰事能否長期持續,不僅取決於國會願意撥付多少資金,也取決於軍工生産線能否跟上戰場消耗。
△《紐約時報》報道,無黨派的國會預算辦公室發佈報告,認為對伊戰事已使美國損失約380億美元,並嚴重消耗了美國彈藥庫。
從加油站到餐桌,戰事成本正在進入家庭帳單
戰事的另一筆賬,正在美國國內逐漸顯現。
美伊戰事爆發後,霍爾木茲海峽運輸持續受擾,近期沙特輸油管道和紅海方向又接連出現安全事件。9月15日,國際油價再次上漲,美國基準原油價格升至每桶105.83美元,布倫特原油價格升至每桶108.75美元。
油價上漲已經反映到美國居民的日常開支中。美國勞工部最新數據顯示,8月美國汽油價格單月上漲3.9%,當月物價上漲中,超過三分之一部分都來自汽油漲價;而過去12個月汽油價格累計上漲了27.4%,能源價格整體上漲達到16.3%。
柴油價格上漲造成的影響更廣。美國柴油價格近期一度升至每加侖6美元左右。柴油廣泛用於卡車運輸、農業生産、建築和商品配送,運輸成本上升後,進一步增加了食品、零售商品和物流環節的成本。航空出行同樣面臨壓力。美國勞工部數據顯示,美國機票價格8月環比上漲2.7%,同比上漲了23.4%。
國會預算辦公室預計,受戰事引發的能源價格上漲影響,到2027年第一季度,美國整體通脹可能比戰前預期高0.5個百分點,核心通脹高0.3個百分點。這意味著,戰事成本正在從軍事預算向普通家庭延伸,不僅體現在政府軍費支出增加,也體現在汽油、運輸、食品和出行成本更高。
△《時代》週刊網站報道,國會預算辦公室發佈報告認為,對伊戰事已使美國損失近400億美元,並加劇了通貨膨脹。
目前,雖然美伊戰事無論持續時間還是總體投入,都遠未達到伊拉克和阿富汗戰爭的規模,但進入第七個月後,衡量戰事成本的指標已不再僅是軍費。財政支出、彈藥庫存、軍工産能、能源價格和國內通脹,都在成為影響美國戰事持續能力的現實因素。
美國還能把這場戰事打多久,目前並沒有簡單答案。但至少從現有數據看,隨著戰事持續,白宮需要計算的成本,正在從戰場不斷延伸到軍工生産和國內經濟。(央視記者 武衛紅)