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新華鮮報|貿易優勢不靠匯率貶值,中國亮明政策立場
2026-10-09 10:17:37來源:新華網編輯:殷亮

  人民幣匯率一直備受外界關注。10月8日,《中國人民銀行關於人民幣匯率的政策立場》(以下簡稱《政策立場》)對外發佈。中國人民銀行強調,堅持讓市場在匯率形成中發揮決定性作用,中國沒有必要,也無意通過匯率貶值獲取貿易競爭優勢,從不搞競爭性貨幣貶值。

  匯率變動直接關聯居民生活與企業經營。在一些人眼中,匯率波動會影響貿易,一國貨幣貶值相當於給本國商品價格“打折”,從而促進出口。但事實上,獲取貿易競爭優勢絕不是這麼簡單。

  《政策立場》明確:過去人民幣多輪升值並未影響中國貿易發展,貶值時期中國出口份額也沒有更快提升。

  一組數據可以印證:2020年至2021年人民幣對美元升值9%,同期中國出口在全球份額上升1.7個百分點;2022年人民幣對美元貶值超8%,同期中國出口在全球份額下降0.7個百分點。

  “中國是負責任大國,在過去多輪次、高強度外部衝擊中,從未搞競爭性貨幣貶值,從未順勢推動人民幣貶值來促進出口。”中國人民銀行明確表態。

  全球外匯市場交易體量巨大。記者了解到,2025年全球外匯市場日均交易量近10萬億美元,其中人民幣日均外匯交易量超過8000億美元,離岸市場交易佔比約80%。

  《政策立場》指出,中央銀行基本不具備影響匯率中長期走勢的干預實力,一國也不可能通過長期壓低匯率就能持續增強貿易競爭力。

  從根本上看,中國貿易增長得益於超大規模的市場,完備的産業鏈和基礎設施體系,豐富、高素質的勞動力資源,持續提升的研發創新能力等。産業國際競爭力的提升才是出口較快增長的驅動力,並非本幣貶值驅動。

  過去二十多年,人民幣匯率雙向浮動;2010年以來,人民幣匯率經歷了多輪升貶值週期,雙向浮動特徵更加明顯,彈性增強。

  人民幣匯率水準變化的背後,是中國持續推進人民幣匯率市場化改革,且方向堅定、一以貫之。

  《政策立場》重申:中國實施以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,堅持讓市場在匯率形成中發揮決定性作用。這表明瞭鮮明立場——中國人民銀行不預設匯率目標水準,不干預匯率長期趨勢,保持匯率彈性和雙向浮動。

  經過多年發展,中國逐漸形成了功能完善的多層次外匯市場體系,外匯市場深度和廣度不斷拓展,經營主體基於商業原則自主參與外匯交易,市場供求在人民幣匯率形成中發揮決定性作用。

  匯率本質上是貨幣之間的比價,其水準主要由市場供求決定。隨著金融自由化和全球化推進,貿易與匯率之間的關聯性逐漸下降。數據顯示,全球貿易量佔全球外匯交易量的比重,從20世紀90年代的約1/35下降至2025年的1/70。

  《政策立場》明確指出,經常賬戶與匯率之間不存在線性關係。一方面,經常賬戶順差並不必然意味著本幣匯率低估、需要升值。另一方面,經常賬戶逆差也不必然意味著本幣貶值。

  當前,全球經濟失衡問題引發廣泛討論。《政策立場》指出,全球經濟失衡是産業分工格局演進、國際貨幣體系固有矛盾、各國投資儲蓄缺口等因素共同作用的結果,不是順差國或逆差國單方面的責任,需要各方共同應對。

  “部分國家貿易競爭力下降反映的是自身結構性困境,如果將矛盾指向他國匯率,是對自身調整責任的推諉和回避,無助於解決問題。”首都經濟貿易大學國家經濟安全研究中心主任郝宇彪説。

  本世紀以來,全球經濟歷經多輪再平衡,中國都深入參與其中:從加入WTO擴大全球供給,到積極應對2008年國際金融危機拉動全球經濟,再到疫情期間保持供應鏈穩定……作出積極貢獻的同時,中國自身也經歷了深刻的結構調整和動態平衡。

  《政策立場》指出,“十五五”期間,中國將堅持推進經濟增長方式轉型,擴大內需,完善營商環境,深化高水準對外開放,促進全球經濟向更加開放、包容、平衡的方向發展。

  專家表示,全球經濟失衡不可歸咎於匯率,而是要破解更深刻的結構問題。各國應制定中長期政策方案,作出明確承諾並堅定執行,推動自身結構性改革,共同為新一輪全球經濟動態平衡貢獻力量。(記者吳雨、任軍)

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