俄羅斯總統助理烏沙科夫在當地時間10月25日播出的一檔電視節目中稱,俄方願意在11月4日之後恢復俄羅斯、美國、烏克蘭三方談判。
烏沙科夫還稱,本次三方談判是一次初步接觸,不應抱有過高期待,各方仍需努力以達成和平協議。此外,他表示,要解決烏克蘭問題,需要和歐洲對話。

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中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘在接受總台環球資訊《閃評》欄目專訪時分析認為,俄方表態既意在管控外交姿態、降低談判預期並堅持俄方核心訴求,也釋放出邀請歐洲參與後續談判的信號,以增強和談成果的約束力與可持續性,減少美國政局波動對戰後安排的影響。
俄方釋放談判信號主要是為了完成外交姿態的管控,避免被貼上拒絕對話的標簽。與此同時,降低談判預期也是俄方的一個策略。一方面要避免談判無果之後國際輿論的質疑和施壓;另一方面也向美國傳遞信號:俄方不是為了談判而談判,而是要在堅持核心訴求的基礎之上進行談判。
邀請歐洲參與對話,是因為俄羅斯意識到烏克蘭在外交安全等方面嚴重依賴歐洲。歐洲是對烏援助、對俄制裁以及烏克蘭戰後重建和安全保障的重要相關方。有關北約東擴、歐洲安全架構等問題,也屬於歐洲安全議題,因此缺少歐洲的直接參與,單純由美俄烏三方達成的任何共識都很難落地。
其次俄方追求一個更為穩妥、更可落地的戰後安排。俄方已經看到,美國的對俄對烏政策存在著明顯的週期性波動,容易受到美國內選舉因素的干擾。因此引入歐洲國家參與是希望形成一個各方都能接受、約束力強、不受美國政局左右的安排,盡可能地創造一個長期的可持續的戰後政策和戰後秩序。
烏克蘭總統澤連斯基25日在接受採訪時表示,烏克蘭的安全保障必須由烏方自主決定,不會接受俄方單方面提出或強加的條件。他明確表示,限制烏軍規模與作戰能力,以及要求烏克蘭保持中立,均不在烏方談判議程之內。
在領土議題上,澤連斯基將其劃定為烏方紅線,稱所有領土相關討論只能在領導人層面開展。他透露,美方長期提及“領土交換”方案,也提出了其他可供磋商的思路,但烏克蘭不接受以領土換取其他條件的安排。烏方願意開展相關對話,但需要厘清不同議題的磋商層級:領土問題交由各方領導人直接談判,其餘議題可交由技術工作組商討。
澤連斯基還表示,本次會談屬於工作層面磋商,目的是為後續更高層級的元首對話創造條件,優先圍繞能源設施、黑海相關區域停火議題展開討論。

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張弘表示,烏克蘭將領土問題限定在領導人層面討論,旨在抬高談判門檻、控制國內政治風險並防範美俄幕後交易,從而守住“不割地”底線,掌握談判主導權。
烏克蘭提出領土問題只能在領導人層面進行對話,這實際上為領土問題對話設置了一個極高的外交和政治門檻。因為烏克蘭一直堅持拒絕從頓巴斯地區完全撤軍,拒絕任何涉及割地求和的和平方案,通過設置一個高不可及的外交門檻,而回避討論較為尷尬的領土問題,只將技術性對話安排在其他一些非敏感的議題之上,這是一種談判中的隔離策略。
拒絕就領土問題溝通,也有國內政治安排。領土問題在烏克蘭國內高度敏感,把討論權鎖定在元首層面,可以防止被下級談判代表擅自操作,避免引發國內強烈的民意反彈,守住不割地的政治底線。
最後,這種安排也帶有對外約束的意圖,它是用來限制美國私下斡旋,推動領土交換方案的空間,防止美俄幕後交易而損害烏克蘭的核心利益,牢牢守住領土議題的談判主導權。
當地時間10月25日,美國總統特朗普表示,有關烏克蘭問題的美俄烏三方會談“很快”就會舉行,但未透露具體時間安排。特朗普稱,他認為俄烏雙方都有意達成協定。

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張弘指出,美國在此輪談判中起到重要的協調者作用,但其無法最終決定談判走向。他認為,俄烏和談或將是漫長而艱難的過程。
美國既是烏克蘭安全保障和情報信息援助的關鍵供給方,同時又與俄羅斯存在著能源和雙邊溝通渠道,承擔著傳遞雙方訴求、安排會談、管控衝突外溢風險的角色。但美國不是裁決者,它無法單方面強迫俄烏雙方接受和平方案。美國國內的分歧也約束了美國在俄烏問題上的斡旋空間。它更多扮演的是一個召集人的角色,一個協調者的角色,無法影響談判的走向。
本次會談具有搭建元首對話通道的價值,但很難彌合雙方的核心分歧。會談處於技術性的磋商,目標並不是為了敲定和平協議,而是要厘清議題、建立核查機制、敲定局部人道停火的細節。如果在能源和黑海停火問題上能夠取得突破的話,也可能會顯著提升俄烏首腦會晤的可能性。
此次會談的不確定性仍然很高,一旦局部議題談崩了,或者是遠程打擊升級,談判就有可能隨時中斷。整體來看,談判有機會實現一些突破,但也很難直接推動實質性的結果,可以説“邊打邊談”仍然是主線。
來源|總台環球資訊
編輯|羅光旭
簽審|李琳
監製|鄒浩宇