新華社北京11月2日電 題:把新時代全面從嚴治黨寶貴經驗堅持好、運用好——深入學習貫徹黨的二十屆五中全會精神系列述評之二
新華社記者孫少龍
《中共中央關於持之以恒推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》鮮明提出持之以恒推進全面從嚴治黨遵循的7條原則:堅持服務使命任務、堅持以黨的政治建設為統領、堅持全面從嚴、堅持問題導向、堅持守正創新、堅持以上率下、堅持依規治黨。
這些原則是新時代全面從嚴治黨經驗的科學總結,體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化,必將有力推動管黨治黨、興黨強黨在守正中創新、在繼承中發展。
錨定目標方向、夯實政治根基
中國共產黨一經誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。“七個堅持”的第一條,就是“堅持服務使命任務”,集中體現了對管黨治黨、興黨強黨和強國建設、民族復興內在聯繫的把握。
“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”
黨的二十大上,習近平總書記的莊嚴宣示催人奮進。
如今,我國發展已進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。通過“十五五”“十六五”的不懈努力,到2035年,我國將基本實現社會主義現代化。
“十五五”,正是承前啟後的關鍵五年,我國發展環境面臨深刻複雜變化,戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多。越是任務艱巨、越是困難重重,就越要不忘初心、牢記使命,從堅持和發展中國特色社會主義全局謀劃和推進,使黨的建設同黨和國家事業緊密結合,確保始終圍繞中心、服務大局。
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。習近平黨建思想“十四個堅持”之一,就是“堅持以黨的政治建設為統領”。
堅持以黨的政治建設為統領,就能把握靈魂、抓住綱。
《決定》把“堅持以黨的政治建設為統領”作為持之以恒推進全面從嚴治黨的原則之一。作為世界上最大的馬克思主義政黨,中國共產黨具有崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質、嚴明的政治紀律。注重黨的政治建設,是中國共產黨人一以貫之的高度自覺。
從黨的十八屆六中全會通過關於新形勢下黨內政治生活的若干準則;到黨的十九大首次把黨的政治建設納入黨的建設總體佈局,強調把黨的政治建設擺在首位;再到黨的二十大進一步明確“以黨的政治建設統領黨的建設各項工作”……
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央堅持從政治上考量全局工作,以強大的政治定力引領中國發展,以非凡的政治勇氣攻堅克難,以崇高的政治品格凝聚力量,為持之以恒加強黨的政治建設提供了根本遵循。
以使命任務錨定目標、以政治建設抓住根本,才能確保黨的建設同黨和國家事業發展緊密結合,始終圍繞中心、服務大局,確保全黨同黨中央保持高度一致,鞏固黨的團結統一。
把握科學方法、提升實踐質效
世間事,做于細,成于嚴。全面從嚴治黨,關鍵在嚴。
“從嚴是我們做好一切工作的重要保障。”習近平總書記強調,“我們共產黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭,做事不能應付,做人不能對付,而是要把講認真貫徹到一切工作中去,作風建設如此,黨的建設如此,黨和國家一切工作都如此。”
一個“嚴”字,彰顯態度、落在實處。黨的十八大以來,全國紀檢監察機關共處分中管幹部963人,這其中,既有“封疆大吏”,也有“部委掌門”,有的“任上落馬”,有的退休後仍被查,充分彰顯嚴字當頭、一嚴到底的堅定態度。
《決定》把“堅持全面從嚴”作為持之以恒推進全面從嚴治黨的原則之一,強調強化系統觀念,要求把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍體現到黨的建設各方面全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
問題是時代的聲音,也是工作的導向。
習近平總書記深刻指出:“我們共產黨人不懼任何風浪,不怕存在問題,就怕有問題沒發現,發現了不能及時解決。”
深刻洞察黨記憶體在的所有問題本質上都是政治問題,要求“全面從嚴治黨首先要從政治上看”“政治問題要從政治上來解決”;著眼補齊監督體系短板,深化國家監察體制改革,實現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋;精準把握不正之風和腐敗問題互為表裏、同根同源特徵,深入推進風腐同查同治……
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央牢牢抓住關係黨長期執政、興旺發達的重大問題,從解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題入手,在發現問題中深化認識、在解決問題中開拓創新。
《決定》鮮明提出“堅持問題導向”這一持之以恒推進全面從嚴治黨的原則,要求把解決黨內突出問題作為著力點,不回避矛盾,不諱疾忌醫,在糾偏治亂、激濁揚清中提高工作水準。
守正創新,是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。守正,才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤;創新,才能把握時代、引領時代。
孕育于新時代全面從嚴治黨偉大實踐的習近平黨建思想,既傳承發展我們黨百餘年黨的建設寶貴經驗,又立足新的歷史方位提出一系列新理念新思想新戰略,是我們黨堅持“兩個結合”、推進理論創新的重大成果。
“堅持守正創新”,正是《決定》提出的持之以恒推進全面從嚴治黨的原則之一。
這一原則要求我們既要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,遵循馬克思主義執政黨建設規律,運用黨的建設歷史經驗,也要根據形勢任務發展變化不斷提出新舉措新辦法,不斷推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展。
壓實責任鏈條、強化制度保障
習近平總書記深刻指出,“領導幹部是黨的執政骨幹,只有管住‘關鍵少數’特別是高級幹部和各級主要領導幹部,全面從嚴治黨才有震懾力和説服力”。
中央八項規定,為什麼能改變中國?以上率下、抓住“關鍵少數”正是其中要義。抓中央八項規定精神貫徹落實,習近平總書記從一開始就強調:“黨風廉政建設,要從領導幹部做起,領導幹部首先要從中央領導做起。”
“下之所以為,惟上是視。”黨的十八大以來,無論是考察調研、出席會議活動,還是出國訪問,習近平總書記始終帶頭嚴格執行中央八項規定,以實際行動為全黨樹標杆、作表率,引領新時代中國共產黨人全面純潔黨的作風。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨一個顯著特點是既對廣大黨員提出普遍性要求,同時又對“關鍵少數”特別是高級幹部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監督。《決定》把“堅持以上率下”作為持之以恒推進全面從嚴治黨的原則之一,集中體現了以“關鍵少數”示範帶動“絕大多數”的鮮明導向。
制度,管根本、管長遠。
先後編制三個中央黨內法規制定工作五年規劃;密集制定修訂一系列基礎性關鍵性黨內法規制度;在全黨範圍內多次開展黨內法規和規範性文件集中清理……
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進,黨內法規制度建設推進力度之大、取得成效之顯著前所未有,黨的建設科學化、制度化、規範化水準明顯提高。
在新時代黨的建設總體佈局中,制度建設是貫穿其中的,關於強化制度執行的措施,貫穿《決定》全文。
《決定》把“堅持依規治黨”作為持之以恒推進全面從嚴治黨的原則之一,在第二至第八部分關於加強黨的各方面建設的戰略部署中,都對制度執行提出明確要求,充分體現了制度的基礎性、保障性作用。
重視經驗,並從中得出規律性認識,進而指導實踐,是馬克思主義政黨的優良傳統。認識來源於實踐,只有經過實踐、認識、再實踐、再認識的循環往復,才能實現認識的昇華。
“七個堅持”相互貫通、有機統一,形成了從目標到保障的完整鏈條,既是認識論、又是方法論,體現了對馬克思主義政黨建設規律的深刻把握,必須深入理解領會、一體貫徹落實、不斷豐富發展。
讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平黨建思想指引下,把新時代全面從嚴治黨寶貴經驗堅持好、運用好,使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富於創造性,不斷開創新時代管黨治黨、興黨強黨新局面。