原標題：堅決守護人民群眾生命財産安全—— 我市聞令而動紮實開展自建房屋安全隱患專項整治

　　湖南長沙“4·29”自建房倒塌事故發生後，我市深刻汲取事故教訓，認真學習領會習近平總書記重要指示精神，制定專項整治行動方案，一場全市城鄉自建房屋安全隱患專項整治攻堅戰迅速全面打響。全市上下聞令而動，全力以赴“釘釘子、啃硬骨”，堅持“下潛、下沉”，對全市城鄉自建房安全隱患開展拉網式、地毯式大排查大整治，確保不留死角，不漏一戶。

　　組織保障：強化領導 嚴肅追責

　　市委、市政府對全市城鄉自建房屋安全隱患專項整治高度重視。5月2日，市長張孝成對專項整治工作作了批示，要求住建部門牽頭，成立專班，全面排查，專項推進。5月4日，市委常委會要求，全市上下要認真學習領會習近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示，深刻吸取湖南長沙居民自建房倒塌事故的教訓，紮實開展住建領域安全風險隱患排查整治。5月5日和5月8日，副市長張勁松兩次主持召開專題會議，對全市自建房安全專項整治工作進行部署安排。目前，我市已經成立了由市住房和城鄉建設局牽頭的專項整治工作專班，印發了《關於立即開展全市自建房屋安全隱患排查整治的緊急通知》，指導全市縣區立即開展自建房摸排工作。

　　各縣區建立自建房屋安全隱患排查協調機制或聯席會議制度，明確自建房屋安全隱患排查整治和違法違規行為查處工作流程和責任單位，細化行業主管部門工作職責，合力推進專項整治工作。

　　堅持高標準、嚴要求，立行立改，對排查整治中發現的責任不實、執法不嚴的；對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、整治不到位的；對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的，要嚴肅追責問責。

　　整治期限：時間明確 目標清晰

　　我市城鄉房屋建築尤其是城中村量大面廣、情況複雜，一些建築違規改擴建現象普遍，安全隱患問題突出；同時我市大量處於採煤塌陷區的自建房安全問題也必須予以高度關注。針對這些難啃的“硬骨頭”，我市明確整治時間表：從現在起到6月20日，完成全面摸底排查；7月至12月，開展集中整治，消除安全隱患；2023年，進行鞏固提升，建立自建房屋安全管理長效機制。同時明晰目標任務：督促落實“四方責任”——房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任，規範房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規行為，強化安全防範，全面消除自建房屋安全隱患，堅決遏制未經審批的自建房屋增量，建立常態化自建房屋安全管理體系。

　　排查範圍：重點突出 立查立改

　　按照專項整治方案要求，我市各縣區已經啟動了對本轄區自建房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，並對房屋安全隱患作出初步判斷。在全面排查的同時，特別劃出了排查重點：對利用自建房屋開設的餐飲飯店、網吧、歌吧、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生産加工場所、倉儲物流、影院、養老服務等房屋進行摸底排查，重點排查使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。突出城中村、城鄉結合部、學校周邊等重點區域，特別是三層以上、涉及多人出租經營、違規改建擴建的自建房。

　　各行業主管部門同步啟動了對利用自建房屋從事生産經營行為的全方位摸排，準確掌握本行業領域涉及自建房屋的數量、潛在風險、突出問題等情況。落實信息抄告和線索移交制度，做到屬地排查和行業排查相互補充、相互銜接，確保排查無盲區、全覆蓋。

　　堅持立查立改、邊查邊改，對初判存在安全隱患的自建房，尤其是人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，由屬地政府會同生産經營行業主管部門，立即採取限制生産經營、人員集聚等應急管控措施；對存在結構坍塌風險、威脅公共安全的，要立即停用並疏散建築內和周邊群眾，隱患未消除前不得使用。

　　集中整治：分類施策 除患務盡

　　專項整治方案指出，全市要以排查發現存在安全隱患的房屋為重點分類施策，集中整治，做到除患務盡。整改到位前，必須採取切實有效的安全防範措施。制定方案：要根據排查發現的安全隱患情況分類施策，制定重點集中整治方案，明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。組織安全性評估或鑒定：對初步判斷存在安全隱患的房屋，要及時組織進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整改整治措施和時限。落實房屋所有權人主體責任：由所有權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治。建立臺賬：縣（區）、鄉（街）、村（居）三級建立整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶，確保隱患清零。

　　全市有關主管部門要以排查發現利用存在安全隱患的房屋從事生産經營行為為重點開展集中整治，明確整改整治措施和時限。通過限期整改、停業整頓、關閉取締等措施，使存在安全隱患的房屋不再用於生産經營。（淮南日報 記者 謝勇）