原標題：實施“四強”行動 做足“五量”文章——民勤縣推動縣域經濟高品質發展綜述

民勤縣西渠鎮北溝村生態及地質災害避險搬遷安置及鄉村建設示範點。

民勤大壩鎮小小人參果成了村民增收致富“金果果”。

民勤青土湖碧波盪漾、蘆葦搖曳。

民勤風電基地。

民勤蜜瓜喜獲豐收。金奉乾

民勤縣萬畝向日葵開出“致富花”。金奉乾

　　省第十四次黨代會，繪就了甘肅發展的宏偉藍圖，吹響了接續奮鬥的前進號角。民勤縣把學習貫徹省第十四次黨代會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，積極融入“一核三帶”區域發展格局，聚焦“六個新武威”建設目標，著眼“生態功能型”和“農業優先型”縣域經濟發展定位，以項目建設為抓手，實施“四強”行動，做足“五量”文章，全力打造生態文明建設示範區、現代絲路寒旱農業優勢區、“零碳”産業先行區、沙漠生態旅遊黃金區、鄉村建設樣板區，為地區生産總值衝刺“百億”目標夯實基礎。

　　管水植綠保生態

　　民勤生態環境十分脆弱，生態地位特殊而重要，保護好生態環境就是“國之大者”“責之重者”。民勤堅決扛起生態環境保護政治責任，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加快實施《民勤生態建設示範區規劃》。持續開展國土綠化倍增和防沙治沙行動，依託河西走廊生態保護和修復、全國防沙治沙示範區建設等項目，完成封沙育林（草）4.5萬畝、退化草原治理4.5萬畝、人工造林3.2萬畝、通道綠化100公里。爭取到位石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目中央預算內資金2.52億元，計劃實施人工造林、封沙育林（草）等55.4萬畝，推動全域生態環境持續好轉。

　　從嚴管水節水，按照“四水四定”原則，堅持節水調水兩手發力，全域推進深度節水、極限節水，落實地下水水量和水位雙控目標，實行最嚴格的水資源管理和考核問責機制，完成地下水機井智慧化計量設施改造，推廣普及膜下滴灌、壟膜溝灌、水肥一體化等節水技術，高效節水面積佔到總播面積的66%，確保農業灌溉用水總量較去年減少20%以上。

　　深謀快建抓項目

　　強縣域的核心是強産業。放眼民勤紅沙崗能源化工工業集中區，處處大道開闊，項目串珠成廊。

　　民勤縣牢固樹立“項目為王”理念，集中力量“大抓項目、抓大項目”，精心謀劃、全力爭取、聚力推動項目建設，為縣域經濟發展提供強勁支撐。緊盯年度“四個清單”，嚴格落實“五個一”機制，充分發揮“一組四專班”作用，全力加快項目建設。上半年，開（復）工重大項目90項、開（復）工率117%。通用機場、紅崖山大型灌區續建配套與現代化改造等億元以上項目開工建設。爭取到位中央和省級預算內資金4.02億元、政府專項債券資金4.8億元；申報第三批專項債券項目32項、總投資40億元、債券資金需求26億元。搶抓國家全面加強基礎設施建設的政策機遇，謀劃基礎設施建設項目245項、總投資1434億元。

　　穩糧推特興農業

　　民勤縣嚴格落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，從細落實永久基本農田保護，有效解決土地撂荒問題，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，確保耕地面積、糧播面積、糧食産量“三個不減”。今年以來，新建高標準農田10萬畝，整治撂荒地2.16萬畝，完成糧食作物種植面積40.78萬畝，8.86萬畝小麥顆粒歸倉，預計總産達4.3萬噸。

　　盛夏的民勤縣紅旗谷現代農業産業園，一排排大棚錯落有致，在陽光的照射下顯得格外奪目。

　　民勤縣以建設現代絲路寒旱農業優勢區為目標，做精做優蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊等優勢主導産業，實施優勢特色産業三年倍增行動，全力創建蜜瓜、肉羊兩個省級現代農業産業園，實現“種出好産品、創出好牌子、賣出好價錢”。出臺種植業和畜牧業兩個《扶持辦法》，按照“鄉鎮聯合、片區融合”的思路，集中打造特色蜜瓜、出口茴香、精細果蔬和優質肉羊等4個産業帶，建成萬畝基地8個、千畝基地17個，新建三代溫室示範點20個、規模養殖小區15個，純種湖羊種羊場被列入國家畜禽核心育種場遴選名單。拓展延伸五大産業加工鏈條，大力發展農産品産地初加工和精深加工，東壩鎮人參果産業園及分揀包裝中心建成投用，小林商貿15萬隻肉羊分割生産線即將投産，10萬噸蜜瓜飲料加工項目順利推進。加強品牌體系建設，制定印發肉羊、蜜瓜、人參果等3個品牌體系建設方案，實施品牌提升“五個一”工程，實行特色農産品“統一包裝、賦碼監管、帶標銷售”。與京東集團簽訂戰略合作框架協議，打造産銷運一體的縣域農特産品供應鏈體系。統籌疫情防控和經濟社會發展，通過創建服務銷售平臺、設立愛心服務驛站等舉措，全力做好民勤蜜瓜銷售服務保障，切實讓客商和貨車司機感到安心、舒心、放心，助力民勤蜜瓜銷售。

　　拓園促增強工業

　　走進民勤縣紅沙崗工業集聚區，成片橫豎成行、整齊排列的光伏支架、光伏發電板與天相連，寶藍色的光伏電池板在陽光下熠熠生輝。

　　民勤風光資源富集，屬太陽能、風能資源豐富區，是全省重要的風光新能源基地。近年來民勤縣牢固樹立新發展理念，深入實施新能源“三年倍增”行動，委託電規總院編制《紅沙崗碳中和試驗示範園區規劃》，積極配合省網公司開展“隴電入浙”前期工作。新能源3個存量項目全部建成並網，6個新建項目全面開工建設，遠景智慧風機製造項目8月份建成試生産。風力、光伏發電分別實現增加值1.5億元、1.4億元。

　　此外，有序推進化工園區安全風險等級“B”升“C”提升整治。上半年實施工業項目31項，在全省穩經濟暨強工業促發展大會上，金倉公司獲評全省先進企業。用足用好電煤保供政策機遇，支持縣內煤礦企業持續釋放産能。上半年，全縣原煤産量達到163萬噸，實現産值5.6億元、增長1.7倍。

　　疏堵保暢穩三産

　　三産服務業被譽為區域經濟發展的“綠色引擎”。民勤縣因勢利導，打好“三産牌”，下活“結構棋”，在“短板”處發力，在“競爭”中提升，讓第三産業一路高歌猛進，成為助推縣域經濟高品質發展的新動力。

　　聚焦企業發展堵點、卡點，細化服務措施，積極為企業紓難解困，暢通經濟循環，恢復市場活力。全縣享受“六稅兩費”減半徵收企業4742戶、增值稅留抵退稅企業61戶，留抵退稅額1.61億元。247個參保單位減負失業保險費19.27萬元；104戶企業、4055人享受穩崗補貼139.58萬元。為177戶中小微企業發放貸款10.87億元。

　　圍繞“全域旅遊·全景民勤”目標，全面實施文化旅遊産業提檔升級行動，通航小鎮、通航樂園、通用機場、文體中心等重點項目順利推進。與省公航旅集團簽訂框架協議，擬合作實施蘇武沙漠景區、瑞安堡旅遊綜合開發、紅崖山葡萄酒莊旅遊綜合體等6個項目，總投資26.8億元。第五屆沙漠雕塑創作營完成作品徵集初選，鄉村記憶博物館年內爭創國家4A級旅遊景區。上半年，全縣旅遊接待人數53.17萬人次、實現旅遊綜合收入3.58億元。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。民勤縣制定出臺招商引資項目一攬子支持政策和産業鏈精準招商方案，做優5條重點産業鏈圖譜。精心組織企業、園區參加“僑領僑商武威行”“蘭洽會”等大型招商活動，先後9批（次）赴外洽談招商，邀請客商來民考察26批次，對接項目53個。上半年，實施招商引資項目28項，總投資76.92億元，到位省外資金8.55億元、增長16.01%。

　　增福兜底惠民生

　　民勤縣堅持“以人民為中心”的發展思想，聚焦群眾所急所盼，著力推進為民辦實事工作取得實效，增強群眾幸福感獲得感。以“鄉村建設”為抓手，全面推進鄉村振興。嚴格落實“四個不摘”要求，不斷完善和高效落實防止返貧動態監測和幫扶機制，“一戶一策”精準落實産業、就業、醫療、兜底等幫扶措施，堅決守住防止規模性返貧的底線。紮實推進鄉村建設示範行動，充分利用生態地質避險搬遷的政策機遇，集中安置生態敏感區群眾，配套完善基礎設施和公共服務體系。統籌整合各類資金9938萬元，新建集聚收縮示範點8個，原址改造提升示範點2個。378套安置住房已達到入住條件的119套，9月底前全部完成搬遷入住。深入推進農村人居環境整治五年提升行動，開展拆臨拆危等八個專項整治行動，實施農房抗震改造500戶，拆除殘垣斷壁3.8萬平方米、危舊房屋957間，栽植綠化苗木2.34萬株，鄉村面貌逐步改善。

　　緊盯群眾日常生活中急需解決的身邊事、煩心事、操心事，真誠回應百姓的“急難愁盼”，致力增進民生福祉。紮實開展“一難兩亂”專項整治，新增對外開放公共停車場8個、臨時停車場2個，增劃道路臨時停車位500個。持續化解已售住宅“登記難”問題，化解問題小區100個，化解房屋7853套，首次登記化解率100%，轉移登記化解率100%。城區集中供熱老舊管網改造、供水管網暨蓄水池建設、人防綜合訓練基地、44個老舊小區改造、惠民殯儀服務中心等項目按計劃推進。率先建立智慧養老服務雲平臺，形成覆蓋全縣的“15分鐘養老服務圈”，東湖鎮綜合養老服務中心等14個養老服務驛站建設進展順利。全縣義務教育薄改與能力提升等項目加快實施，“縣管校聘”改革有序推進。完善醫療服務體系，縣醫院慢病管理中心即將建成投用，建成民勤縣核酸檢測中心和萊菔山、蘇武山2個集中醫學觀察點，日檢測能力從單管0.44萬管提升到1.52萬管，隔離房間達到1091間。實現城鎮新增就業1969人，發放創業擔保貸款6025萬元，扶持創業人員500人，吸納帶動就業1187人。持續開展重點領域風險隱患排查化解，嚴格落實安全生産責任，建立健全突發事件應急體系，提升防災減災抗災救災能力，全力保障人民群眾生命和財産安全，堅決杜絕重特大事故發生。

　　藍圖已繪就，奮鬥正當時。面對全省縣域經濟“百舸爭流、千帆競發”的態勢，民勤縣將牢固樹立重實幹、重實績、重擔當的鮮明導向，奮力跑出高品質發展的加速度，全力實現穩住經濟、衝刺百億的奮鬥目標，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（新甘肅·甘肅日報記者 金奉乾 通訊員 姜新文）