近日,安徽省人民政府印發《支持風險投資創業投資高品質發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提出到2026年末,力爭全省風投創投等管理機構達到300家,風投創投等基金管理規模達到6000億元,搶抓長三角一體化發展重大機遇,吸引更多社會資本在安徽投資創業,促進安徽省創新創業資本蓬勃發展,推動創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈深度融合,更好為“三地一區”建設提供金融支撐。
培育更多風投創投市場主體
在培育風投創投市場主體方面,《若干措施》總的思路是撬動更多社會資本有序進入風投創投行業,提出積極招引風投創投機構、培育本土風投創投機構、鼓勵國有企業參與設立風投創投機構、高品質建設風投創投機構集聚區等舉措,不斷壯大安徽省風投創投市場主體規模。
在積極招引風投創投機構方面,對新設或遷入的風投創投機構,有實際投資項目的,所在地政府可按其實繳到位註冊資本或實際募集到位資金(扣除省級及以下政府性股權投資基金出資部分)的一定比例給予財政獎勵;在培育本土風投創投機構方面,安徽省設立總規模不低於2000億元的省新興産業引導基金,支持市、縣(市、區)按照“基地+基金”“産業+基金”等模式,圍繞重點發展的新興産業及優勢産業、支柱産業,組建風投創投基金。支持合肥“科大矽谷”、蕪湖“雨耕山金融産業集聚區”等建設風投創投園區(街區)、基金小鎮、創投大廈等創業投資集聚示範區,制定專項扶持政策,提供全方位“一站式”服務,吸引風投創投機構入駐,打造一批標杆國際生態樣板。
推動風投創投“募投管退”良性循環
聚焦基金募資,強化政府基金配資支持,省內各級財政資金、政府引導基金或母基金、地方國有獨資企業實際出資子基金的總和,可放寬至子基金實繳總額的50%,出資天使子基金比例不設上限要求;聚焦基金投資,建立省市上市後備資源庫與風投創投機構名單雙向推送對接機制,引導風投創投機構投資上市後備資源庫企業;聚焦基金管理,完善省級政府性股權投資基金投資決策機制,政府引導基金或母基金參股比例30%以下(含)的子基金,可不派駐董事、不設定一票否決權。優化管理機制,省級政府性股權投資基金參股的風投創投子基金,對其存續期、管理費撥付方式、投資損失允許率等方面放寬限制;聚焦基金退出,實施企業上市“迎客松行動”計劃,將符合條件的風投創投基金投資的企業納入上市後備資源庫培育。
搶佔發展制高點
《若干措施》提出,要推動風投創投機構搶佔發展制高點,重點聚焦高科技領域和未來産業、聚焦新興産業固鏈強鏈延鏈補鏈、聚焦“四新”經濟發展等,引導風投創投機構投早投小投科技、助推風投創投機構高品質發展。
同時,圍繞中國(安徽)自由貿易試驗區建設、皖北振興、“大黃山”(皖南)生態型國際化世界級休閒度假旅遊目的地建設、大別山革命老區振興發展等區域發展戰略,聚焦新興産業固鏈強鏈延鏈補鏈、“四新”經濟發展,為各類風投創投機構尋找科研成果、對接技術需求、發現投資機會,梳理提供投融資應用場景,發佈重點項目清單等集成服務,支持風投創投機構在服務“三地一區”建設中實現高品質發展。
《若干措施》還提出,要構建省市聯動政策體系,支持各市、縣(區)結合本地實際研究出颱風投創投機構落戶、投資、基金招商、風險分擔等方面政策,著力推動各項政策措施落地,形成風投創投發展政策合力。(文 劉旭東)
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