國際在線安徽消息(劉旭東):安徽桐城,六尺巷的故事流傳至今,當地以發掘運用“六尺巷”傳統文化為切入點,將六尺巷典故蘊含的“禮讓和諧”精神注入基層治理,形成了以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為體系,以“信訪不上行、矛盾不上交、平安不出事”為目標的楓橋經驗“桐城模式”——新時代“六尺巷工作法”。
2015年6月,桐城法院孔城法庭為緩解“案多人少”矛盾,將六尺巷精神融入訴訟調解,推出“六尺巷調解工作法”,形成“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則,並經過不斷實踐、總結在全市推廣,實現建設標準、標識標牌、規章制度、隊伍建設、文化墻、臺賬資料“六統一”。在此基礎上,桐城矛盾糾紛調解成功率逐年上升,2022年達到98.8%。
新時代“六尺巷工作法”立足“六事六民五治融合”,推動“和為貴”精神深度融入現代基層治理。桐城堅持把鎮街黨(工)委、村社區黨組織、網格黨支部(黨小組)作為凝聚基層治理的主軸,明確15名轄區派出所所長進入鎮街黨工委班子,226名民警進入村社區“兩委”班子,“兩長(單元長、聯防長)”、村民組長與黨小組長“三長”合一,進一步延伸黨組織鏈條;完善“黨建+平安建設”“黨建+信訪”的基層治理模式,做實無職黨員聯繫群眾機制,推進平安建設示範村(社區)創建,圍繞“一個目標、雙向約束、三方捆綁、四大標準”,不斷提升基層黨組織政治功能和組織力。
2022年5月,有村民反映黃甲鎮水嶺村五嶺河至水磨灣出行不便。收到反映後,水嶺村“兩委”召集村民開會,就修路的事徵求意見。經過幾次討論商議,僅用三天時間形成道路修建方案和茶園、山場補償方案。至2022年12月,五嶺河至水磨灣的土坯道路全線拉通,涉及補償農戶40余戶。
桐城市整合信訪、調解、仲裁、法律服務、心理諮詢及社會組織等資源,設置10個接訪窗口、8個行業性調委會、4個法律工作室、1個速裁團隊,打造一站式、全鏈條的社會矛盾糾紛調解中心;建成六尺巷文化墻600余面,開展六尺巷典故系列微宣講千余場次;整合基層治理力量,緊扣“網格化管理、小單元作戰”,全市242個基層黨組織選聘1599名網格長、7258名“兩長”,構建“黨組織+網格長(政法幹警)+兩長+住戶”的網格治理模式,打通服務群眾最後一米。
據了解,桐城市先後獲評“全國信訪工作‘三無’縣”“全國青少年普法教育示範區”“平安中國建設示範縣”,連續13年蟬聯“省級平安縣”。2022年全市公安機關刑事立案同比下降6.6%,治安案件立案同比下降4.4%,社會治安持續向好。
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