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黃山市徽州區創新“384”工作法“滿天星”照亮徽州村落振興路
2023-03-28 15:03:14來源:中央廣電總臺國際在線編輯:劉旭東責編:趙瀅溪

  近年來,黃山市徽州區按照市委、市政府鄉村振興“滿天星”部署要求,以全市打造“煙雨徽州、田園徽州、村落徽州”獨特IP為契機,發揮徽州域名唯一傳承地的比較優勢,創新“384”工作法,即統籌國有資本、集體資本、社會資本3個資本,做實上下聯動、業態策劃、村莊規劃、項目導入、産業植入、品牌行銷、形象提升、人才培育8個環節,實現群眾致富、集體增收、國資增值、社會共贏4方皆贏效果,縱深推進“村落徽州”建設,努力走出鄉村振興的“徽州之路”。

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黃山市徽州區區景

  “三資聯動”引來強村富民“金融活水”

  徽州區堅持國有資本、集體資本、社會資本協同發力,著力解決“村落徽州”建設資本運作、資源利用、資産管理等方面難題。明確國有資本主導,採取股權收購或增資擴股的方式暢通國有資本進入鄉村渠道,按照區浪漫鄉村發展有限公司持股60%、村級持股40%比例,共同運營村級“強村公司”,切實打通農村資産資源進場交易、各類經營主體合作參與鄉村開發經營渠道。深挖集體資本潛力,全面摸排喚醒村莊資産資源,委託專業第三方評估公司對各村摸排確定的有形、無形資産進行全面評估,採取轉讓入股、作價入股、託管運營3種模式對可轉讓集體資産、不可轉讓集體資産、公共配套設施類3類“資産包”實現集中利用。吸引社會資本入駐,由徽州區浪漫紅文旅集團整合20個“共建村”資産資源,聚焦策劃規劃、投融資建設、智慧管理等關鍵環節“打捆”招募“合夥人”,累計引入社會資本2860萬元,實施項目12個,實現營業收入1641.6萬元。

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黃山市徽州區

  八大環節解鎖“村落徽州”振興密碼

  徽州區明確推進“村落徽州”建設的8個關鍵環節,為全面推進“村落徽州”建設提供基本方法與路徑。“發展密碼”:健全“區、鎮、村”上下貫通的工作體系,因地制宜編制村莊規劃,促進鄉村集約用地,改善人居環境,優化産業佈局;開展業態策劃,依託各村資源優勢,精準植入文旅、研學、康養、民宿、種養等特色産業,促進三次産業融合發展。充分發揮項目對村落髮展的帶動作用,通過“村落徽州”運營,有力牽動各行業、各領域項目配套落地鄉村。2023年以來,累計帶動實施基礎設施、産業等到村項目35個,總投資4703萬元。“人才密碼”:堅持“築巢引鳳”與“固巢養鳳”雙軌並進,積極探索多元化鄉村振興人才引進、培養路徑,著力培育一批“鄉村運營官”,以人才引擎賦能鄉村振興。截至3月底,從鄉村創客、“新黃山人”中首批聘任“興村導師”14名,結合村級産業發展組建“興村導師團”21個,組建鄉村運營團隊5個;95名在外能人返鄉創辦新型農業經營主體52家,帶動1800余人增收致富。“流量密碼”:持續強化“村落徽州”品牌行銷,堅持線上線下同步發力,不斷提升“綠野仙蹤”“生態坑上”“紅色石崗”等IP流量。2023年以來,通過各類媒體向外宣傳“村落徽州”實踐探索相關推文80余篇,其中省級以上媒體50余篇;西溪南鎮位列安徽省特色小鎮網絡影響力指數4月榜首。

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黃山市徽州區

  “四方共贏”打造鄉村振興“徽州樣板”

  徽州區始終堅持“共同富裕”價值導向,以“村落徽州”建設為載體,努力實現群眾、集體、國企、社會共贏的新局面。區屬國有企業浪漫紅文旅集團通過深度參與村莊運營,精準謀劃“徽州區村落徽州保護與利用(一期)”融資項目,項目總投資4.8億元,獲批農發行融資貸款3.8億元。同時,通過公司化運營、市場化運作,為社會資本參與鄉村運營提供了全新渠道。“村落徽州”實踐探索實施以來,已與深圳名家匯、南京大千、京東集團等企業開展深度對接洽談20余次,成功吸引大千集團、景域集團等國內知名公司參與村莊策劃、建設,累計帶動各類市場主體230余個。通過全面“喚醒”村莊有形無形資産,因地制宜發展鄉村産業,激活村集體發展動能,創造鄉村就業崗位和機會,實現村集體和村民同步增收。今年1月至7月,首批20個試點村集體經濟總量達1221.7萬元,村均達61.1萬元。(文/圖 李靜雯 金雙 羅建中)

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