記者從合肥市發改委獲悉,近日,合肥市政府辦公室印發《合肥市加快盤活存量資産擴大有效投資的政策措施》(以下簡稱《政策措施》),提出10條具體舉措,進一步激發投資活力,為合肥市經濟社會高品質發展提供持續支撐。
聚焦重點領域清單推進
《政策措施》聚焦交通、水利、市政、保障性住房、能源、生態環保、新型基礎設施、倉儲物流、教育、文化、體育、旅遊、産業園區、低效土地等重點領域,統籌採用公募REITs、EOD、資産證券化、合作開發、兼併重組等方式進行盤活。
《政策措施》要求各地各有關部門充分利用全市自然資源“一張圖”成果,全面系統梳理本地本行業存量資産情況,匯總篩選出具備盤活條件的項目,建立市級盤活存量資産臺賬,實行清單管理動態優化完善。
加大財稅支持協同發力
《政策措施》提出,落實落細支持REITs等盤活存量資産有關稅收政策,幫助重點項目實現資産盤活。對實施資産證券化、REITs(含擴募)的原始權益人,盤活存量資産回收資金用於合肥市項目建設的,比照企業首發上市給予獎補。通過改造升級並購企業存量資産實現産業鏈整合延伸的製造業項目,享受製造業貸款貼息支持。研究設立專項資金,對納入市級臺賬並成功盤活的項目給予支持。
鼓勵引導各類市場主體盤活存量資産
《政策措施》提出,對參與盤活存量資産的各類市場主體一視同仁。引導支持基礎設施存量資産多、建設任務重、負債率較高的國有企業,把盤活存量資産作為國有資産保值增值以及防範債務風險、籌集建設資金、優化資産結構的重要手段,提出市屬國有企業每年選擇5個以上有吸引力、代表性強的存量資産進行盤活。
《政策措施》鼓勵民營企業根據實際情況,參與盤活國有存量資産,積極盤活自身存量資産,將回收資金用於再投資,降低企業經營風險,促進持續健康發展。
引導回收資金擴大投資
《政策措施》指出,要引導回收資金再投資。引導回收資金助力長江經濟帶、長三角一體化發展和納入國家及省市“十四五”規劃的項目,引導回收資金主要用於新項目建設,在中央預算內資金及專項債安排時給予傾斜支持。同時堅持法治化原則,鼓勵金融機構按照市場化原則加大對新項目配套融資支持。
合肥市還將整合平臺功能提升能級。堅持“以大帶小、以強帶弱、以小促大”,加快推進市、縣平臺公司整合,每個縣(市)區、開發區打造一個總資産50億元級以上綜合性國有資本運營公司。同時增加平台資産規模和現金流,在理清權屬關係的前提下,按照“應劃盡劃”原則,通過向平臺公司劃轉資産所有權或者注入特許經營權、收費權等方式,整合分散運轉的各類存量資産,優先選擇部分現金流比較充沛的項目進行盤活。(合肥日報 記者 潘子璇)
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