寒假期間,蘭州市七里河小學五年級(3)班的蒲宸軒來到甘肅省博物館,拿著筆記錄、臨摹,探寶收藏、標注青銅器年代、描述最喜歡的一件青銅器……每一個環節蒲宸軒都樂在其中。自從“雙減”落地學校,這樣生動有趣的作業越來越多,而像蒲宸軒一樣開心做作業的學生也越來越多。
為了讓“雙減”真正走深走實,甘肅省教育廳明確,減負不能用孤立的眼光看待,要從基礎教育改革的全局來看,要把減負和教學體系、課程體系、管理體系、教育秩序治理、辦學體制、招生考試製度等方面結合起來,多措並舉綜合施策。為此,甘肅省印發加強手機、睡眠、讀物、體質、作業“五項管理”的文件,進一步減輕學生校內負擔,先後制定《關於做好中小學生課後服務工作的實施意見》和《甘肅省義務教育階段學校課後服務保障辦法》,指導各地規範辦學行為,建立作業公示制度、出臺作業管理辦法、作業時間控制達標的學校佔比達100%。在滿足學生個性化需求的同時,推進課後服務全覆蓋和“5+2”要求,甘肅省開展課後服務學校比例、課後服務時間達標率均為100%,學生參加率達99.34%。據了解,有80.9%的小學教師和78.1%的初中教師表示作業完成品質有所提高。
落實“雙減”工作是推進教育改革的必然要求,減輕學生負擔,根本之策在於全面提高學校教學品質。2023年,甘肅省在全面深化教育改革上持續發力,努力提高義務教育教學品質,堅持“五育”並舉,全面發展素質教育,強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學品質。
省委政研室專題調研顯示,隨著“雙減”全力推進,甘肅省各地學生作業負擔、校外培訓負擔、家庭經濟負擔和身心負擔得到有效減輕,課堂教學品質不斷提高,課後服務環境和體系建設效果明顯,校外培訓監管體系基本健全,規範治理取得一定成效,初步實現了減負提質增效的目標。甘肅省校長、教師、家長的“雙減”支持率,家長、學生對課後服務的滿意率以及認為作業負擔、校外支出負擔明顯減輕的比例均高於全國平均水準。
甘肅省還將“雙減”工作納入各級政府議事日程,協調宣傳、發展和改革、財政、市場監管等相關部門參與,共同治理。2023年,甘肅省教育廳從規範辦學行為、預收費資金監管、培訓項目鑒別、培訓材料管理、風險防範處置、違規行為查處等重點領域,出臺省級配套政策文件50余份,強化“對症下藥”,突出整體綜合治理,從嚴審批培訓機構,強化培訓內容監管,推廣全國校外培訓監管平臺管理預收費,規範培訓行為,嚴肅查處違法違規培訓行為。
甘肅省內各地結合實際情況,多措並舉,通過大力開展校外培訓機構專項排查、省市縣民辦教育和校外培訓業務工作人員培訓班、校外培訓數據稽核專項行動,打造省市縣三級校外培訓社會監督隊伍,深化校外培訓機構治理,堅決防止侵害群眾利益行為。
為了做好監管和排查工作,甘肅省成立校外培訓項目鑒定專家委員會和校外培訓材料專家審核組,組建103支共525人的校外培訓機構社會監督員隊伍,並先後開展10余個專項排查整治行動,出動超過7千人次聯合執法,查處學科類隱形變異培訓行為416起,消除校外培訓機構安全隱患1042個。甘肅省教育廳會同各級監管部門聚焦假期重點時段和省重點地區、重點機構,嚴肅查處義務教育階段的違規學科競賽活動,持續傳遞“雙減”高壓不減信號,不斷鞏固學科類培訓治理成果。
“雙減”工作久久為功。下一步,甘肅省將把作業設計與實施納入教師全員培訓、常態學科教研範疇,進一步提升作業設計水準;推進教育評價改革,落實甘肅省深化新時代教育評價改革重點任務;以優質均衡為著力點,不斷擴大優質教育資源供給,整體提升城鄉學校辦學水準,穩步推進義務教育優質均衡發展。(文 甘肅省教育廳)
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