經國務院批復同意,日前,安徽省政府正式印發實施《安徽省國土空間規劃(2021—2035年)》。根據規劃,全省將構建“一圈兩屏三帶五區”國土空間總體格局,將合肥都市圈建成全國具有重要影響力的國際化現代都市圈,將阜陽城市圈打造成為皖北城鎮協調發展示範區和皖北新興增長極。
構建“一圈兩屏三帶五區” 國土空間總體格局
根據規劃,今後全省將統籌發展和安全,深入實施促進長三角一體化發展、長江經濟帶發展等國家戰略,推動皖南國際文化旅遊示範區、淮河生態經濟帶等建設,促進大別山革命老區振興發展,以化解國土空間開發保護突出問題和保障經濟社會發展合理需求為出發點,構建“一圈兩屏三帶五區”國土空間總體格局。
“一圈”指合肥都市圈。合肥都市圈是長三角區域都市圈之一,是長三角輻射帶動長江中上游乃至中西部地區發展的重要樞紐。“兩屏”為皖西生態安全屏障、皖南生態安全屏障,包括皖西大別山區和皖南山地丘陵地區,是華東地區的重要生態屏障。“三帶”即長江、淮河和引江濟淮複合廊帶,包括長江、淮河和引江濟淮水域及沿線地區,是以長江綠色發展複合廊帶為引領,兼具農業生産、生態保護和城鎮發展的複合廊帶。“五區”為江淮丘陵、皖北平原、沿江平原、皖西山地、皖南山地農業區。
構建“一心兩屏四廊多點”生態空間格局
落實國家關於構建“三區四帶”生態安全屏障的要求,以提升生態系統功能為重點,構建“一心兩屏四廊多點”的生態空間格局。
“一心”為巢湖生態綠心,包括巢湖水域及環巢湖地區。重點強化水環境和流域綜合治理,推進環巢湖生態示範區和環巢湖濕地建設。
“兩屏”為皖西生態安全屏障和皖南生態安全屏障,包括位於六安、安慶2市的大別山區和位於宣城、池州和黃山3市的山地丘陵地區,是華東地區重要的生態安全屏障。
“四廊”為長江幹流及沿江濕地生態廊道、淮河干流及沿淮濕地生態廊道、引江濟淮生態廊道和新安江幹流及沿江生態廊道,包括長江、淮河流經安徽的水域及沿岸地區,引江濟淮和新安江水域及沿岸地區,是全省生態主動脈。
“多點”為自然保護地,包括黃山(牯牛降)國家公園,升金湖、太平湖、天柱山、九華山等自然保護區以及重要濕地和具有潛在重要生態價值的區域,是全省生態空間核心區域。
落實國家“兩橫三縱”城鎮化戰略格局
根據規劃,全省將以現有城鎮發展格局為基礎,適應人口總量、結構變化、流動趨勢,結合城鎮建設適宜性評價,構建“兩圈兩帶兩區”的多中心網絡化開放式集約型城鎮空間格局。
“兩圈”為合肥都市圈、阜陽城市圈。合肥都市圈以合肥為中心,由聯繫緊密的周邊縣(市、區)共同組成;推動與長三角地區、中部地區其他都市圈高效聯動,建成全國具有重要影響力的國際化現代都市圈。阜陽城市圈包括阜陽市全域及周邊市縣,是引領皖北發展的核心區域,打造成為皖北城鎮協調發展示範區和皖北新興增長極。
“兩帶”為沿江城市帶、淮蚌合蕪宣城市帶。沿江城市帶包括蕪湖、馬鞍山、安慶、池州、銅陵、宣城、滁州7市,形成東西向城市帶。淮蚌合蕪宣城市帶包括淮北、宿州、蚌埠、淮南、合肥、蕪湖、宣城7市,依託商合杭通道、京福通道和G60科創走廊,形成南北向城市帶,對內聯動皖北片區,對外連接蘇浙魯豫地區。
“兩區”為皖北新型城鎮集聚區和皖南文化綠色城鎮聯動區。皖北新型城鎮集聚區包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南6市,以阜陽城市圈為引領,促進大中小城市協同發展,推進以縣城為載體的新型城鎮化,增強經濟和人口承載能力。皖南文化綠色城鎮聯動區包括宣城、池州、黃山3市,加強文化、生態保護和魅力彰顯,強化中心城市、縣城、特色城鎮聯動,形成富有文化生態魅力的城鎮空間。(記者 王峰)
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