日前,安徽省發展民營經濟領導小組發佈了2023年度全省發展民營經濟考核結果。其中,一類縣(市、區)榜單中,合肥蜀山區榮譽入選,排名位居第一。至此,蜀山區已連續五年位居全省一類縣(市、區)前列。
集聚科技創新要素的重要載體
蜀山區始終堅持科創立區,深入實施全域科創戰略,緊抓“科大矽谷”發展機遇,持續將科教資源優勢轉化為發展動力,促進更多科技成果加速落地轉化,推進科創産業深度融合,科大矽谷、中國環境谷雙“谷”聯動格局基本形成,全區戰新産業蓬勃發展,科創企業集聚涌現。
截至2023年底,蜀山區民營經濟市場主體總戶數為243752戶,同比增長6.8%,新增民營經濟註冊資本總額約618.75億元;民營企業納稅總額91.1626億元,佔比69.28%。2023年,全區實現民營經濟增加值745.4億元,佔地區生産總值的53.2%,增長6個百分點。
在形成規模效應、成就蜀山區耀眼經濟總量的同時,民營企業也成為蜀山區集聚科技創新要素的重要載體。“近年來,蜀山區民營經濟的創新發展能力不斷提升,數字轉型成效明顯,科技賦能激發出發展新動能。”蜀山區工信局有關負責人表示。
位於科大矽谷的安徽科昂新材料科技有限公司是一家集新材料、新器件及整機系統研發、生産和銷售于一體的科技型企業。作為中國科學技術大學首批賦權試點持股企業,該公司自2022年入駐科大矽谷蜀山園後,依託平臺創新資源與政策支持,已研製出數十種氣凝膠系列産品並成功推向市場。據統計,僅2023年,蜀山區就與以中國科學技術大學、中國科學院合肥物質科學研究院等為代表的高校院所對接合作,就地轉化科技成果397項,新成立企業36戶。
以科昂新材料為代表的科技型企業是近年來蜀山區以高品質發展為目標,抓科技創新、調産業結構、培育市場主體的典型代表。“如今,全區民營經濟發展已經呈現出一個顯著的‘新’特點,戰新産業蓬勃發展,科創企業集聚涌現,企業在平臺創新、産業鏈協同創新等方面取得顯著成效。”蜀山區工信局有關負責人表示。
聚焦高成長性企業,助力“專精特新”企業發展壯大。2023年,蜀山區新增2家國家級專精特新“小巨人”企業、新增2家省級“專精特新”冠軍企業、新增66家省級“專精特新”企業,截至2023年底,蜀山區擁有安徽省創新型中小企業172家。
營商環境優無止境
“企業的發展,離不開各級政府、部門為民營企業提供的廣闊舞臺和巨大空間,蜀山區一流的營商環境讓民營企業和民營企業家放心投資、安心經營、專注創新、踏實發展。”安徽新境界自動化技術有限公司有關負責人表示。
優越的營商環境是民營經濟發展的沃土,也是蜀山區引以為豪的金字招牌。
“無事不擾、有問必答、有求必應,這是蜀山區各級部門對待民營企業的態度,在這種工作環境下我們企業才能從一棵小草一步步成長為大樹。”該企業有關負責人表示,“我們必須努力把公司做好,創造更多價值,只有這樣才能回報政府的關懷。”
一流的營商環境是一座城市最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”。“蜀山區持續創優營商環境,是加快建設國內一流現代化中心城區的一個重要‘突破口’,各項舉措有利於進一步激發活力和發展動力,加快高品質發展。”有關負責人表示。
深化商事制度改革,蜀山區全面推行“不見面審批”“承諾制審批”“並聯審批”等多種模式以及“多證合一、一照一碼”“證照分離”等改革措施,持續創優營商環境,為萬千市場主體解煩憂、添活力。
紮實開展各類助企活動,進一步落實企業包保制度,充分發揮商會在政府和企業之間的橋梁和紐帶作用,建立“大聯盟、小組團”交流機制,實現企業訴求一口收辦,加快推進“只進一扇門”和“最多跑一次”改革,2023年網上辦件量達到110萬件。推行“7×24小時”不打烊特色服務,已完成全區110個服務場所的關聯及6600項政務服務地圖關聯事項。
在區政務服務大廳建設為企服務綜合窗口,實現涉企服務“一窗通辦”。提高項目審批效率。創新項目審批機制,圍繞“極簡審批、極速辦理、極優服務”,全面推行“不見面審批”“承諾制審批”“並聯審批”等多種模式,全力推進項目建設提速提效提質。全面實施幫辦代辦,根據企業需求,按照“自願委託、無償服務、合法高效”的工作原則,常態化開展企業政策諮詢、事項幫辦領辦、跨部門溝通協調等服務,打通企業申報和部門審批“最後一公里”,促進政務服務質效升級。
2024年1月至5月,全區各類經營主體總量超過25.3萬戶,同比增長2.3%,新登記各類經營主體17873戶,企業新增量保持全市第一。
推動惠企服務政策落地見效
維護企業合法權益。蜀山區制定《蜀山區深化公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動工作方案》,持續開展依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動,加大自主排查梳理力度,推動政務誠信履約。“進一步暢通政企溝通機制”等相關工作納入區政府2023年依法行政和法治政府建設工作安排,要求各單位在政策制定中充分聽取有關企業和行業協會商會意見。
開展合法性審查工作,嚴格合法性審查工作程式,對涉企決策、行政協議等做好應審必審,切實維護企業合法權益,組織開展“惠企暖企 普法先行”等系列主題宣傳活動。
構建集約高效的現代化司法服務體系。堅持公正與效率司法工作主題,強化審判管理,以落實司法責任制為抓手,通過強化審判委員會職能、完善法官專業會議、定期召開執法辦案推進會,推進院庭長閱核制,全面提升審判質效。
加強訴前調解打造蜀山司法品牌。探索構建“線下一站全辦、線上一網通辦、跨域服務能辦”的現代化訴訟服務體系,便利企業依法維權,強化在線庭審,高效審理案件。打造蜀山矛調中心的品牌,構建“法院+商會”多元共治機制。(文 李陵莉 劉亞萍)
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