原標題：【強縣域 促提升】“綠色銀行”匯綠生金——平川區以“國家儲備林+N”模式厚植高品質發展新動能

　　登上甘肅省白銀市平川區國家儲備林水泉片區的山頭，眼前草木蔥蘢、綠意盎然，極目遠眺，從山腳到山頂，一株株苗木層層疊疊、佈滿一座座荒山，綿延向遠方。

　　6月初，甘肅省2024年“三北”工程攻堅戰現場推進會就在這裡召開。

　　甘肅生態地位特殊而重要，“三北”工程建設任務艱巨而繁重。被納入“三北”工程六期和黃河“幾字彎”攻堅戰實施範圍的白銀市平川區，近年來堅定不移走生態優先、綠色發展之路，實施國家儲備林建設項目等生態工程，大規模推進國土綠化，構建“兩屏兩廊兩道多點”綠色生態體系，著力守底線、護生態、美家園，生態環境明顯向好，綠色發展愈發鮮明。

　　擴綠增綠 荒山造綠洲

　　走進平川區水泉鎮牙溝水村的造林區，一座座披綠的山頭讓人眼前一亮，2024年新栽的雲杉、刺槐、文冠果等各類苗木遍佈山野、迎風挺立。

　　“幾年前，這裡還是荒山一片。2022年實施國家儲備林項目後，這裡的山就一年年綠起來了。”平川區林業碳匯發展中心主任萬康感慨道。

　　萬康所説的國家儲備林項目是平川區2022年依靠國家政策性融資高起點、高標準、高要求、高品質、大規模推進國土綠化的重大工程，總規模45萬畝，總投資70億元，分四期實施。

　　儲備林，藏林于山、儲材于木。漫山遍野間建起的這一座座“綠色銀行”，正是“林業生態化、生態産業化”的具體體現，經濟效益、生態效益、社會效益三方兼顧。

　　平川區制定了“山地森林化、城市景觀化、村屯園林化、道路林蔭化、庭院經濟化”的五化目標任務，打造東部生態經濟保障區、西岸控制水土流失屏障區和北部嚴防風沙危害屏障區“三位一體”佈局，實施國家儲備林項目。

　　“國儲林規劃在王家山鎮、水泉鎮、寶積鎮、共和鎮、黃嶠鎮區域內的宜林荒山範圍內，科學營造45萬畝碳匯林地塊，其中包括培育中長期大徑級用材林面積25萬畝，建設木本油料林20萬畝，並配套灌溉系統及管護設施。”萬康告訴記者。

　　錢從哪來？平川區探索“林草項目+政策性貸款”融資模式，採取“投資人+EPC+O”建管模式，以“國企控股+民企參股”的資本結構，成立一家公司，以該公司為政府出資方與社會資本方又成立國家儲備林項目公司，以項目公司為融資主體，爭取農發行國家儲備林和林業政策貸款。

　　林怎麼造？據萬康介紹，儲備林採取的是工程造林方式，全面推廣應用集水節水造林種草技術，通過配建控制性水源工程、節點調蓄水池等措施，解決灌溉用水的問題，提高造林成活率。

　　林由誰來管？為確保山有人管、林有人造、樹有人看、責有人擔，儲備林採用“3+5”造林管護模式，施工方“三年造、五年管”，驗收後交由政府統一運營，通過區、鄉、村三級林長制，建立完善綠化後期養護管理制度。

　　“共有13家企業參與儲備林建設，在18個片區同時開展造林，目前累計完成造林25.1萬畝，栽植各類苗木2000余萬株。”萬康説。

　　興綠護綠 從一隅向全域推進

　　道路兩旁，樹木林立；河溝兩側，岸綠景美；小遊園裏，綠樹成蔭；採煤沉陷區和礦山礦區，綠意正在蔓延……

　　平川區將全域生態建設融入國家儲備林建設中，結合綠色通道、美麗鄉村、城市建設、産業發展、生態修復、全域無垃圾治理、碳匯經濟、沙化荒漠化防治等，創新推行“國家儲備林+N”模式。

　　平川區王家山鎮因境內王家山煤礦而得名，經過多年地下開採，境內出現採煤沉陷區。平川區推進“國儲林+生態修復”，針對採煤沉陷區、歷史遺留廢棄礦山等進行生態修復，致力於實現“地下挖煤、地上儲碳”的良性循環。

　　“2022年，我們開始在荒山荒地、採煤沉陷區種樹，種的樹有專人澆水、施肥、管護，目前已經種了6700畝。”萬廟村黨支部書記、村委會主任高振輝説。

　　如今，在王家山鎮萬廟村的文冠果種植基地，一排排文冠果樹抽枝發芽、拔節生長。

　　“平川區按照項目化、工程化、體系化的要求，積極探索‘拆、整、填、平、造’工作法，打出組合拳、激發內動力，宜林則林、宜草則草，喬灌結合、林經搭配，在全區範圍內因地制宜建設生態帶、小景觀、小遊園，拓寬造林空間，全面推進國家儲備林項目建設。”平川區林草局副局長黃興多説。

　　推進黃河廊道和G6高速、G109線、G247線、S209線、S308線等交通主幹道及縣鄉村道路沿線綠化，打造35公里黃河生態廊道和150公里綠色通道；

　　推進綠化成網、成片、成園、成景，促進村莊增綠，打造美麗鄉村、森林鄉村；

　　提升城市道路、公園綠化水準，建設現代綠色城市，先後完成6條城區主幹道綠化提升美化和10個口袋公園建設；

　　完成礦山生態修復和植被恢復3.2萬畝，實現“地下挖煤、地上儲碳”的良性循環；

　　成立全省首家林業碳匯發展中心，盤活“雙碳”經濟；

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　　“我們致力於將平川區打造為碳中和先行示範區，為全省實現‘雙碳’目標提供可借鑒、可複製的平川經驗。”黃興多表示。

　　用綠活綠 青山變金山

　　走進位於平川區的白銀市國家文冠果全産業鏈標準化示範基地，面積達4萬餘平方米的連棟文冠果育苗生産智慧溫室拔地而起，百萬株文冠果苗在溫室內的苗床上茁壯成長。

　　“溫室採用的是移動水車一體化風淋降溫系統，可以實現自動化灌溉和控溫控濕，我們的管理人員可遠程在線查看苗木生長實時狀況和調整參數，確保苗木在最適宜的環境生長。”甘肅忠沃文冠果生態農業發展有限公司總經理王蕾介紹：“良種加良法培育的文冠果苗，在智慧溫室內生長45至60天，木質化後，高度達到40釐米以上、樹徑0.5釐米以上就可以作為合格苗木出棚。”

　　文冠果是我國特有的一種食用油料樹種，具有較強的適應性和抗寒、抗旱和抗鹽鹼能力，是西北寒旱地區森林固碳的優質樹種，成為平川區國儲林種植的主要樹種之一。

　　平川區按照“國儲林+産業發展”的思路，依託國家儲備林，大力發展文冠果産業，計劃建設20萬畝木本油料文冠果種植基地，其中，就包括白銀國家文冠果全産業鏈標準化示範基地。

　　“基地于2022年開工建設，目前已建成智慧化大棚6座，可培育文冠果豐産苗500萬餘株，良種繁育中心擁有一條日産8萬株的自動化育苗生産線，建成的文冠果茶園、良種採穗圃和種質資源圃栽種有文冠果苗木150萬餘株。”王蕾説：“2024年以來，已銷售文冠果苗木200多萬株。”

　　眼下，總佔地面積5000余畝的文冠果全産業鏈標準化示範基地還在如火如荼地建設當中。

　　據王蕾介紹，按照三産融合發展思路，基地還將推進種質資源區、文冠果博物館、文冠果産業研究院、觀光休閒區等區域建設，打造“育、繁、種、儲、加、銷”全産業鏈。項目建成後，將實現年産2500萬株優質種苗、加工文冠果籽10萬噸、産文冠果油2.5萬噸、加工文冠果茶葉1000噸的生産能力，帶動從業人員3000余人，人均年收入增加3萬元以上。

　　一子落，滿盤活。平川區搶抓“雙碳”機遇，做好做足“綠色”文章，以國儲林建設破資源枯竭型城市轉型發展之題，以文冠果産業點生態優先、綠色發展大局之睛，正朝著農民增收、林業增效、國土增綠的美好前景堅定邁進。（新甘肅·甘肅日報記者 張國華 周丹波 彭雯 杜雪琴 王君潔 新甘肅·每日甘肅網記者 馬海俊）