“在這裡，可以清晰感受自然的律動，傾聽大地的呼吸。”近日，遊客舟舟趁著假期，與家人來到湖南南山國家公園候選區內的南山景區，感受“南方呼倫貝爾”的魅力，“躺在草地上，微風拂過，看白雲飄著，心就寧靜了下來。”

　　自然資源實現統一有效管護

　　國內外範圍內首次發現淺色型豹貓，“植物活化石”資源冷杉結數百碩果，林麝、白頸長尾雉、白鷴等珍稀野生動物群擴增……生態環境的改善彰顯著南山國家公園體制試點的成果。

　　湖南南山國家公園候選區，作為中國首批十個國家公園體制試點區之一、《國家公園空間佈局方案》確定的49個國家公園候選區之一，自試點以來始終遵循國家代表性、全民公益性的國家公園建設理念，紮實推進國家公園建設。

　　“得益於國家公園體制試點的推進，南山國家公園管理局成功承接了197項行政權力下放，有效打破了以往‘九龍治水’的局面，實現了對自然資源的統一有效管護。”湖南南山國家公園管理局負責人周建宏介紹。

　　自2016年，湖南省邵陽市城步苗族自治縣縣域內四大國家級保護地申報國家公園體制試點整合以來，南山國家公園的版圖不斷擴大。

　　2021年6月，邵陽市綏寧黃桑、新寧舜皇山、東安舜皇山等多個國家級自然保護區及省級風景名勝區相繼被納入南山國家公園範圍，總面積達到1303.80平方公里，橫跨湖南邵陽、永州兩市四縣，涉及17個鄉鎮、92個行政村、8個國有林場和1個國有牧場。

南山牧場風光 攝影 楊鵬

　　面對如此廣闊的地域和眾多的管理單位，湖南省人民政府設立了國家公園管理機構，實現省政府垂直管理。

　　由此，湖南南山國家公園管理局（簡稱南山局）應運而生，負責統一管理試點區內的四大國家級自然保護地，並指導新納入的自然保護地管理機構。

　　“人不負青山，青山定不負人。”周建宏表示，“我們將以法為劍，守護好南山國家公園候選區的一山一水、一草一木。”

　　據統計，成立以來，南山局共開展了26次大型聯合執法行動，辦理了野生動植物相關行政案件46件、刑事案件27件，對破壞生態環境違法行為的立案率和破案率均達100%，實現了對自然資源的統一有效管護，將“實施最嚴格的生態環境保護制度”從理念變為現實。

　　山水林田湖草一體化保護

　　“自國家公園體制試點啟動以來，湖南南山國家公園候選區始終秉持生態保護第一的原則，全面推進‘山水林田湖草’一體化保護。”周建宏介紹。

　　湖南南山國家公園候選區的自然生態系統類型豐富且完整，從廣袤的森林到碧綠的草地，從茂密的灌叢到珍稀的濕地，這些構成了中國中南部山地生態的縮影。

　　湖南南山國家公園候選區不僅擁有全球同緯度地區保存最為完好的中亞熱帶常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針葉闊葉混交林等典型森林生態系統，還孕育著我國南方獨特的崀山唇柱苣苔草叢、亞熱帶落葉闊葉灌叢和中山泥炭蘚沼澤濕地等生態系統，生物多樣性極為豐富。

梯田風光 攝影 楊鵬

　　湖南南山國家公園候選區內14座礦權全部退出，18座小水電站完成生態基流改造或退出，多個風電和旅遊開發項目被叫停或調整，2.55萬畝集體人工商品林調整為公益林……為了更好地實現山水林田湖草一體化保護，湖南南山國家公園候選區制定了詳細的發展規劃，並建立了我國南方13省中首個國家級草原生態系統定位觀測研究站；新建和擴建了10個生物監測保護站；依託智慧公園項目，構建了完善的林火及病蟲害預警網絡，為生態保護工作提供了堅實的技術支撐。

千年苔蘚 攝影 楊鵬

　　修復森林1023.8公頃、修復高山沼澤濕地1100公頃、封育草地面積1300公頃、修復草甸生態系統4733公頃；自然植被覆蓋率從91%提高至92.7%；《湖南南山國家公園候選區山水林田湖草一體化保護修復範例》入選“2023年全省國土空間保護修復10大典型案例”……南山國家公園候選區通過實施森林提質、退化林修復、邊坡治理、草甸及沼澤濕地生態修復、野生動物生態廊道建設等一系列生態工程，壯麗的生態修復畫卷在此地徐徐展開。

　　人與自然和諧共生

　　“這只幼鳥不慎誤入當地居民家中，最終在我們的精心照料下，幼鳥得以重返大自然。”近日，城步苗族自治縣林業局野生動植物保護股股長唐力山與工作人員在湖南南山國家公園候選區白雲湖片區完成了一項特別的使命——放生一隻國家二級保護野生動物角鸮。

　　“這不僅僅是一次簡單的放生行動，更是人與自然和諧共生的生動體現。”唐力山感慨，自開展國家公園體制試點以來，域內國家保護動物的品種和數量不斷增加，村民的動物保護意識也顯著增強。今年，他們已接到多起村民報警救助動物的案例，並在域內首次發現了雀鷹、陽彩臂金龜、黑冠鵑隼等3種珍稀的國家二級保護動物。

被救治放飛的雕鸮 攝影 楊鵬

　　“我們在嚴格保護基礎上，打造國家自然教育和科普基地，並通過創建國家公園生態學校，強化媒體宣傳等方式，不斷提升公眾生態保護意識，助力形成全社會共同參與國家公園保護和建設的良好氛圍。”湖南南山國家公園管理局黨委副書記、副局長蘇海介紹，當前園區內已記錄有重點保護野生動物77種、國家重點保護野生植物76種。

　　在保護的同時，湖南南山國家公園候選區還積極探索生態産品價值實現機制，依法實行特許經營，並出臺了一系列相關制度和産業指導目錄。

　　城步白毛坪鎮坳嶺村通過種植茶葉實現了年創收120萬元，儒林鎮白雲湖村通過烏梅種植實現了人均增收4萬元……這些舉措不僅促進了遊憩、奶業等特許經營業務的發展，還幫助當地群眾實現增收，候選區農民人均純收入年均增長達到了12.5%，增幅位居全省前列。

白雲湖風光 攝影 楊鵬

　　“湖南南山國家公園候選區將繼續堅持‘生態保護優先’的原則，不斷探索人與自然和諧共生的綠色發展之路。”周建宏表示，他們將全力以赴，讓綠水青山造福人民。（文 劉富洪 楊鵬 陳科帆）