夏季行動以來，酒泉市瓜州縣公安局緊密結合本地實際，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動矛盾糾紛聯調共治、源頭防範、前端化解，探索完善“警調對接”工作機制，積極開展聯動共治，充分發揮“警”的優勢、“調”的作用，推動實現矛盾糾紛聯排聯調、多元化解，擦亮社會平安底色，提升群眾幸福成色。

　　“警網融合”全覆蓋 延伸人民調解觸角    

　　立足本地實際，瓜州公安深度探索“警格＋網格”融合模式，最大限度整合基層網格、警務管理資源，建立“綜治中心牽頭、警格＋網格、三所聯動、四聯共建”的“1234”警調對接機制，推動警務和網格工作一體聯動、融合發展。按照“警務區融入網格”“網格對接警務區”的工作思路，劃分城市社區網格136個、農村網格101個、專屬網格9個，嚴格落實“一村一輔”“一區兩輔”要求，投入民輔警141人，整合專職網格員246名，輔助網格員551名，共同開展社會治理工作，形成各負其責、各司其職、密切配合的良好工作格局，實現“1+1>2”的社會治理效果。將基礎信息採集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、法律法規宣傳等內容納入網格工作清單，社區民警聯合網格員按照“責任單”“任務表”全方位開展巡查走訪，推動由派出所單打獨鬥、被動應付模式向多部門聯動、主動作為轉變，有效提升社會治安防控能力。

警民交流座談現場

　　“多元解紛”把源頭 前移人民調解陣地

　　瓜州公安牢牢把握“派出所主防”定位，推動矛盾糾紛聯動聯調、源頭防範、前端化解，積極開展“警情+綜治”聯動共治，實現“警務巡查+綜治調解”一體統建、雙向賦能、同頻共振，實現降低訴訟量、降低治安案件量、降低信訪量、提升群眾滿意度“三降一提升”目標。根據矛盾糾紛風險等級劃分一般矛盾糾紛（藍色）、複雜疑難矛盾糾紛（黃色）和重大矛盾糾紛（紅色），一般矛盾糾紛由派出所民警調處解決，複雜疑難矛盾糾紛推送至社區或職能單位進行調處化解，重大矛盾糾紛流轉至綜治中心，協調綜治、民政、司法、衛健、教育等職能部門共同參與，最大限度地將各類矛盾糾紛和風險隱患化解在萌芽、處置在前端。充分發揮“老娘舅説事團”“聶建偉調解室”“流動小板凳”“廣事好商量”等矛調品牌效應，排查各類矛盾糾紛632件，成功化解628件，化解成功率99.4%，連續三年全縣未發生現行命案，群眾幸福感、安全感、獲得感持續提升。

派出所民警深入群眾基層

　　“一套機制”保運轉 提升糾紛化解質效

　　瓜州公安按照上級安排制定了《瓜州縣警調對接工作任務清單》，明確以“情報信息聯通、矛盾糾紛聯調、風險隱患聯防、命案風險聯控”為重點的12大項，21小項的工作任務，推動基層派出所與鄉鎮綜治中心高效對接、聯動協作。當事人報案或派出所受理案件後，根據糾紛、案件的性質和當事人意願，將適合人民調解的且有調解意願的糾紛，以及非警務類民事糾紛和適用治安調解或刑事和解的民事賠償的案件填寫《警調對接矛盾糾紛流轉單》，由派出所將矛盾糾紛流轉至鄉鎮綜治中心，由綜治中心安排調解員及時與當事人聯繫進行調處。鄉鎮綜治中心將發現的苗頭性信息和治安、刑事案件線索，填寫《警調對接事件線索流轉單》，第一時間對接推送給派出所，及時採取針對性防範措施，實現公安派出所接處警與人民調解的無縫對接。

民警與群眾展開交談

　　“蓄勢賦能”強保障 確保常態長效運轉

　　目前，瓜州縣共有人民調解委員會123個，行業調解委員會25個，商會調解組織1個，個人品牌調解工作室11個，人民調解員1226名。堅持考核導向，制定《2024派出所績效考評責任書》，以目標考核壓實派出所履行主防責任，提升矛盾糾紛化解能力，推動民輔警主動走進群眾提供服務、化解矛盾，做到深植群眾、深耕基礎。堅持科技賦能，聚焦“人”事“案”要素，依託公安大數據、新警綜等信息化平臺，加強數據梳理、分析研判，不斷挖掘隱形矛盾糾紛，建立常態化“警調信息銜接”機制和線上、線下信息共享對接渠道，實行“數據互通”“信息共享”，做到信息聯調、矛盾聯調，實現矛盾糾紛排查化解全鏈條閉環處置。充分發揮基層民警“人熟、地熟、情況熟”“懂法律、講政策、會調解”的優勢，多舉措促進調解員隊伍規範化、專業化建設，對調解員隊伍常態化開展教育培訓，著力提升人民調解員的法律素養和調解能力，為多元解紛工作奠定堅實基礎。（文/圖 閆鳳嬌）