原標題：按服務半徑規劃養老設施 安徽養老服務設施規劃建設擬推新標準

　　12月22日，記者從安徽省住房和城鄉建設廳獲悉，該廳組織編制的安徽省地方標準《養老服務設施規劃建設標準》已形成徵求意見稿。目前正在公開徵求意見。該標準的制定，將有助於解決目前存在的養老服務設施數量不足、規模小、功能不全及設施簡陋等問題，增強老年人獲得感和幸福感。

　　納入國土空間規劃

　　本次省住建廳編制《養老服務設施規劃建設標準》徵求意見稿提出，作為公共服務設施的一部分，養老服務設施規劃建設應納入國土空間規劃體系，符合“城鄉融合、合理佈局、因地制宜、配套建設”的原則。

　　在國土空間總體規劃中，明確養老服務設施的發展目標、規模及佈局要求，在用地佈局、社區生活圈、公共空間、無障礙設施規劃等方面應考慮人口老齡化的影響，制定相應的策略。

　　養老服務設施的規劃建設必須符合老年人的特點，符合老年人生理和心理的需求，並綜合考慮日照、通風、防寒、採光、防災、無障礙及管理等要求。另外，養老服務設施除了考慮社會和環境效益外，也需考慮經濟效益。

　　兩類設施佈局有要求

　　根據徵求意見稿，全省擬按養老模式、服務內容和服務形式，將養老服務設施分為機構養老服務設施和社區養老服務設施兩類。

　　其中，機構養老主要提供住宿、生活照料、膳食、康復、護理、醫療保健、心理支持、臨終關懷等綜合服務；服務形式為集中入住。社區養老主要提供餐飲服務、個人護理、保健康復、娛樂等功能的日托及上門照護服務；服務形式為社區照料或上門服務。

　　在機構養老服務設施佈局上，城市應根據養老需求和宜托宜管的原則，結合縣區、街道管轄範圍等因素分區設置；鄉鎮應以鄉鎮管轄範圍綜合設置。宜獨立設置，可與醫院、鄉鎮衛生院、康復中心、公園綠地、老年人活動設施等鄰近設置，實現居家社區機構相融合。

　　按服務半徑設置

　　徵求意見稿還明確，以縣級行政區為基本單元，按照常住人口人均用地面積不少於0.2平方米的標準，規劃設置城鄉養老服務設施。

　　根據老年人數量、年齡結構、分佈情況、健康狀況和人口規模等，按照合理的服務半徑，分區分級設置城鄉養老服務設施。

　　其中，在城市地區的機構養老服務設施，每處規模宜300床左右，不宜大於500床；常住人口超過5萬人的鄉鎮地區的機構養老服務設施，一般應配建不少於350床位。服務中心城區的社區養老服務設施，各縣（縣級市、市轄區）應設置1處縣級養老服務指導中心，建築面積超過600平方米；服務鎮區（鄉集鎮）的社區養老服務設施，鄉鎮養老服務中心面積超過500平方米，養老服務站面積超過300平方米。（合報全媒體記者 吳奇）