編者按：歲末年初，春天在望，2025年湖南省兩會如期召開。300多個日夜的為民履職，在“兩會時間”凝聚成思想的花朵，並將在未來結出發展的碩果。國際在線湖南頻道推出《2025，湖南向上》系列報道，從對外開放、文旅融合、鄉村振興等方面，展示湖湘作為，點讚代表、委員積極履職的智慧與擔當。

　　中部湖南，擁抱世界。

　　懷化陸港，一條鐵路貫通亞歐大陸；

　　自由貿易，著力打造中非經貿深度合作先行區；

　　青春之城，熱情歡迎全球大學生來到湖南創新創業。

　　1月13日，伴隨和煦的陽光溫暖灑下，湖南省政協十三屆三次會議正式開幕，湖南進入“兩會時間”，省人大代表、省政協委員齊聚長沙，共商發展大計。

　　不沿海、不臨邊，中部湖南如何擴大高水準對外開放，件件提案也在拉近湖南與世界的距離。

　　開放引擎 冷鏈班列鋪就國際通途

　　日前，一列載著10標箱農産品的首趟中越鐵路“懷化—安員”冷鏈農産品出口專列從懷化西編組站緩緩駛出，奔向越南安員站。

　　新年伊始，首列中老鐵路“萬象—懷化”東南亞水果自營直接進口冷鏈班列運抵懷化國際陸港，被分撥發運至北京等地。

  中越鐵路“懷化—安員”冷鏈農産品出口專列首發 攝影 雷明雄

　　隨著懷化國際陸港鐵路發行網絡越織越密，新增冷鏈班列數量持續攀升，為懷化地區的特色農産品“走出去”和鄉村振興發展所需原材料“運進來”，提供了運力支撐。

　　“通道的拓寬，激發了企業的生産活力，促使它們將多地的農副産品推向更廣闊的市場。”見證著懷化乃至湖南省內外的特色農産品走向世界的道路越來越寬，湖南省政協常委、懷化市政協副主席、民盟懷化市委會主委王勇語氣愈加堅定，“現在已經帶動了武陵山片區、五省邊區的鄉村發展。”

　　近年來，隨著懷化東盟班列、湖南中歐班列、湘粵非鐵海聯運發運量均超過千列，湖南正沿著鐵路物流脈絡加速擁抱世界。2024年前11個月，湖南進出口總額5122億元。其中，出口農産品210.7億元，同比增長7.7%；總量140萬噸，同比增長20%。

　　“自打造懷化國際陸港以來，懷化開行鐵路冷鏈班列數量逐年攀升，到2024年底，開行鐵路特色冷鏈210標箱，主要産品有香蕉、鮮榴蓮、蔬菜和龍眼等。”王勇一語道出懷化國際陸港的發展方向——打造以冷鏈物流為特色的一流國際陸港。

俯瞰懷化國際陸港主港區 攝影 張卓

　　懷化國際陸港是湖南對接西部陸海新通道的戰略支點，王勇深知，其建設與發展對於提升內陸地區對外開放水準具有重要意義，“目前鐵路冷鏈競爭優勢不明顯，配套服務水準也還需要提升。”

　　從頂層設計出發，以冷鏈運輸成本為核心切入點，王勇在提案裏將自己的建議一一闡述：加強頂層設計，提高戰略定位建立開行冷鏈班列的合作發展規劃；強化政策支持，構建涵蓋冷鏈運輸全流程的綜合補貼機制；對接優勢物流企業，優化鐵路運輸組織。

　　“希望能通過陸港的發展帶動區域‘走出去’。”王勇期待著，陸港能為湖南打造內陸地區改革開放高地，書寫濃墨重彩的一筆。

　　改革推進 中非經貿合作向“深”而行

　　2024年，湖南大地上處處洋溢著中非經貿合作的蓬勃氣息：6月，中非經貿總部大廈正式啟動，成為中非合作的嶄新地標；7月，400枝肯尼亞新鮮玫瑰從長沙轉口至烏茲別克斯坦，嬌艷的花朵傳遞著中非友誼；9月，首批馬達加斯加的冷凍羊肉順利運抵長沙，豐富了湖南乃至中國的餐桌……

　　眾多 “非洲” 元素跨越重洋，在湖南這片土地上落地生根，展現出中非經貿合作的強大活力。

中非經貿總部大廈 供圖 湖南自貿區長沙片區

　　自2020年獲批成立以來，湖南自貿區長沙片區始終牢記“為國家試製度、為地方謀發展”的職責使命，全力推動中非經貿深度合作先行區建設。

　　在聚焦中非經貿深度合作先行區建設的征程中，湖南自貿區長沙片區大膽創新：探索對非標準合作，獲得各類國際授權10余項，並與肯尼亞、烏干達等多個國家標準局達成深度合作；探索國際青年創業創新，辦理了全國首批對非創業簽證，成功孵化14家創業公司。

中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區 供圖 湖南自貿區長沙片區

　　此外，探索新型易貨貿易，也是湖南自貿區長沙片區推動中非經貿深度合作先行區建設的核心舉措之一。在前期探索新型易貨貿易的過程中，長沙片區已經明確3家國企作為“白名單”試點，完成67單業務。

　　“新型易貨貿易還面臨合規風險、軋差限制、信息零散、動力不足等困難。”湖南省政協委員，自貿區長沙片區黨工委副書記、管委會主任譚浩然説。

　　兩會期間，譚浩然帶來提案：關於支持湖南自貿試驗區長沙片區開展新型易貨貿易的建議。

　　具體而言，譚浩然提出四點對策建議：一是“企業間”向“政府間”轉變，二是“新模式”向“新制度”轉變，三是“一對一”向“多對多”轉變，四是“離岸檢測”向“在岸檢測”轉變，依託中非經貿深度合作先行區、中非經貿博覽會2大國家級平臺，進一步提高新型易貨貿易的便捷性和時效性，提升中非互聯互通水準、促進中非貿易繁榮。

　　創業浪潮 三湘大地唱響青春之歌

　　“2020年初我帶著技術從美國回到魂牽夢繞的湘西，辦起一家智慧機器人企業。”兩會期間，湖南省政協委員、湖南松果智慧科技有限公司總經理彭競宇講述了自己回鄉創業的故事。

彭競宇（右）在湘西指導研究生做保靖黃金茶視覺檢測現場實驗 受訪者供圖

　　五年來，彭競宇團隊成果顯著，産品在國內外高校及科研機構廣泛應用，遠銷50多個國家和地區。為助力家鄉發展，他針對湘西山區的難點痛點，將人工智能成果應用於農業，解決勞動力短缺問題。

　　“每當看到村民們因科技改善生活而綻放笑容，便覺得一切努力都無比值得。”彭競宇談及創業的初心與動力時，滿是感慨。在湖南創業的這五年，他並非一帆風順，但湖南良好的營商環境，創業政策的支持，蓬勃的産業發展態勢，恰似強勁的東風，助力彭競宇破浪前行。“人工智能産業在湖南正飛速發展，我看好這樣的機遇，政策也很好。”

　　近年來，湖南積極推動創新創業，實施了一系列政策來支持青年創業者，如《湖南省推進以創新為支撐的高校師生創業就業三年行動方案（2023—2025年）》等系列文件，給予大學生創新創業廣闊的發展空間。

彭競宇（右一）在美國舊金山創客大會上展示智慧機器人産品 受訪者供圖

　　在專注企業發展的同時，結合自身的經歷，彭競宇關注到大學生在創新創業的過程中，遭遇著對創業政策知曉度不夠、創業培訓課程體系不夠完善、政策落實有待優化的難關。為此他帶來《關於讓政策春風吹綠大學生創業之園的提案》，建議整合傳統與新媒體資源開設政策專欄，多層次開展交流活動，提高政策知曉度；相關部門簡化手續，提高辦事效率；各院校加強創業教育與專業教育融合，將創業培訓學時納入學分管理，開發多元課程。

　　此外，憑藉自身的專業知識，彭競宇提出可建立創新創業服務大語言模型。“基於現有‘大學生創業導師團’，構建AI創業診斷服務大模型，對大學生創業項目與市場動態進行分析評估，根據項目特點和創業者個人特質，提供個性化創業方案與風險評估，提高創業成功率。”彭競宇介紹。

　　大學生留湘來湘創新創業高地，湖南正躍然“紙”上。（文 李芳森 周雨晴 李媛）