原標題：黃河奔涌，激蕩發展新動能 ——甘肅蘭州奮力繪就高品質發展新圖景

黃河之濱的蘭州市景。 胡淼山攝/光明圖片

進口亞麻籽國際貨運班列抵達蘭州新區。資料圖片

蘭州石化一線員工觀察新産品開發成效。 馮作文攝/光明圖片

　　新春伊始，行走在黃河之濱、金城大地，奮躍向上、活力勃發的發展新氣象撲面而來。

　　2月5日，新春後的首個工作日，蘭州強省會大會如約而至。這是蘭州市連續兩年“新年第一會”聚焦同一主題作出安排部署，激勵全市上下以“開局就是決戰”的拼勁、“起步就是衝刺”的幹勁，一以貫之扛起“經濟大市勇挑大梁、省會城市當好頭雁”使命擔當，奏響蘭州高品質發展的激昂序曲。

　　作為省會，蘭州是甘肅發展很有基礎、極具優勢、富有活力的熱土。兩年多來，蘭州市充分發揮自身區位條件、資源稟賦、經濟體量的優勢，聚力重振“蘭州製造”“蘭州創新”和“蘭州樞紐”，持續提升在發展中的集聚輻射帶動作用，以省會之強牽引全域之興，繪就“一馬當先”引領“萬馬奔騰”的高品質發展新圖景。

　　科技創新支撐産業轉型

　　走進蘭州石化聚烯烴二部生産車間，叉車穿梭、機器轟鳴，一袋袋乳白色顆粒物被碼放整齊，等待銷往南方市場。“這是用於製造安瓿瓶的醫用料，過去主要依賴進口。”聚烯烴二部副主任楊小明説，“如今，蘭州石化研發的産品打破了國外壟斷，在國內市場佔有率超70%。”

　　坐落在黃河之濱、誕生於“一五”時期的蘭州石化，被稱為“共和國石化長子”。發展邁入新時代，面對市場變化和産業變革，蘭州石化圍繞“高精尖特專”高附加值産品展開生産技術攻關，多種産品打破國外技術壟斷，填補國內空白，2024年交出了一份亮眼的成績單。

　　“2025年，我們將緊抓煉化轉型升級窗口期，全力推進年産120萬噸乙烯改造項目儘早獲批開工建設，帶動企業邁向産業鏈中高端，實現‘再造蘭州石化、再創歷史輝煌’的願景。”中國石油蘭州石化公司執行董事、黨委書記徐文學信心滿滿。

　　蘭州石化的“蝶變”，正是蘭州這座老工業城市聚力重振“蘭州製造”、奮力譜寫工業新篇的生動實踐。

　　工業，曾是蘭州的一張名片。新中國成立初期，中國第一座濃縮鈾廠、第一座煉油廠、第一家合成橡膠廠、第一家現代化的“萬錠”毛精紡廠均在此誕生，為全國的工業發展作出貢獻。如何將老工業基地積累的成果，轉化為新時代工業發展的新優勢？蘭州市給出的答案是轉型升級。

　　“我們要緊緊抓住生産力發展相對滯後這一當前蘭州發展的主要矛盾，突出産業培育轉型這個重點，不斷優化産業結構，加快壯大經營主體，按下招商引資‘快進鍵’，跑出項目建設‘加速度’，梯次構建現代産業體系。”甘肅省委常委、蘭州市委書記張曉強説。

　　2023年以來，蘭州市實施延鏈補鏈強鏈項目100個，完成“三化”改造項目40個，知豆彩虹汽車等80個項目投産，蘭州石化轉型升級乙烯改造等項目穩步推進，甘肅金川蘭新半導體封裝新材料生産線、2000噸硝酸銀生産線、20萬噸磷酸鐵鋰正極材料等重點項目加快建設……先進製造業正逐步成形，現代服務業不斷擴量提質，現代産業體系加速構建。

　　轉型升級過程中，蘭州市牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”，發揮科研單位聚集的優勢，推動更多科技成果走出實驗室、走上生産線、形成生産力。中國農業科學院蘭州獸醫研究所研發的豬用重組口蹄疫疫苗在全國31個省區市轉化應用，中國科學院西北生態環境資源研究院自主選育的蘭州百合新品種累計繁殖脫毒苗400萬株，蘭石集團自主研發的國內首臺套45兆帕離子液氫氣壓縮機有力支撐氫能産業發展，天華化工機械及自動化研究設計院入選全國製造業單項冠軍，海亮新能源成為中國“隱形獨角獸500強”……

　　2024年，蘭州市綜合科技進步水準指數達82.61%、較上年提升1.23個百分點。從煉塔林立的石化城到創新要素集聚的科創新城，蘭州用“硬科技”回答著老工業城市的突圍之問。

　　引才安商激活發展動力

　　作為一名深耕蘭州24年的民營企業家，蘭鑫鋼鐵集團董事長葉仁航真切感受到，省市縣三級政府“頂格”支持，為企業提供了難得的發展機遇。

　　“2024年，甘肅省發展改革委、工信廳等部門幫助企業爭取到1866萬元超長期特別國債，省環保廳為企業爭取到1538萬元大氣污染防治專項補助資金，蘭州市為企業協調爭取到45萬噸粗鋼指標，疊加皋蘭縣不斷完善的園區基建配套，有力推動了企業發展。”葉仁航説，在政企同心發力下，蘭鑫鋼鐵邁入快速發展軌道，初步具備入圍2025年中國民營製造業500強的條件。

　　親商安商暖商，蘭州市拿出滿滿的誠意。2022年，蘭州市在全省率先出臺《優化營商環境辦法》，推出改革創新舉措1165條、便民利民措施130條，深入實施“引大引強領跑”“助企安商護航”“蘭商回歸服務”等惠企助企行動，積極開展“企業家日”“企話蘭州”“政務面對面”等系列活動，紮實組織對企服務3.1萬次，為企業在蘭發展築牢信心。

　　辦事更便利，成為來蘭投資商人的突出感受。蘭州在甘肅首推一窗、一網、一證、一碼、一次、一地“六個通辦”和“週末不打烊”服務模式，上線150個“高效辦成一件事”集成辦服務場景，打造了四級一體化“一刻鐘政務服務圈”；率先實施財産登記“土地帶押過戶”“帶押分割”“一碼關聯”，打出83項財産登記質效提升“組合拳”；建立10分鐘“蘭稅捷辦”服務圈和85個便民辦稅服務站，實現178項納稅業務“最多跑一次”……“我比別人辦得好、我比別人辦得快”的蘭州營商環境品牌正在叫響。

　　就業創業更暖心，成為青年大學生的第一感覺。四川學子黃文娟，在哈爾濱醫科大學就讀博士研究生。今年1月，她在準備甘肅省中醫院的面試時，收到暖心提醒，可以免費入住青年人才驛站。抱著試一試的想法，她在手機上申請，沒費多大工夫就入住了市中心的青年人才驛站，裏面各項設施齊全，十分方便。

　　這是蘭州市實施的“大學生留蘭倍增計劃”的內容之一。為完成“3年留住20萬名大學生”目標，蘭州市拿出了真金白銀的政策支持：給予最長12個月社保補貼，最高1萬元公積金補貼和3至12個月就業見習補貼；計劃新增1萬套青年公寓，打造50家“青年人才驛站”；對全職工作或自主創業的全日制博士和“雙一流”建設高校全日制碩士給予房票補貼……

　　引才招商環境的持續優化，激發了市場活力和社會創造力。2024年，蘭州市完成招商引資到位資金1306億元，招商引資簽約總額和到位資金總量連續12個月蟬聯甘肅首位；吸引留住大學生5.94萬餘人，讓一批青年學子在這裡找到施展才華抱負的舞臺。

　　外聯內暢打造交通樞紐

　　2025年元旦的晨曦中，G1816烏瑪高速蘭州新區至蘭州段（中通道）控制性工程宣佈通車，現場響起建設者們熱烈的歡呼。這條公路的通車，將進一步推動蘭州主城區與蘭州新區的融合發展。

　　作為這一項目的見證者，蘭州市交通運輸委規劃科科長楊凱感慨頗深：“該項目因歷史遺留問題停擺多年，去年在省委、省政府和交通廳的鼎力支持下得以復工。截至目前，蘭州市交通領域的歷史遺留問題得到了全部化解。”

　　2024年，蘭州市交通建設按下了“加速鍵”：蘭州中川國際機場三期改擴建、蘭張三四線中川機場至武威段等18個項目竣工，15條“斷頭路”建成通車變成“民心路”，環蘭路網13個重點公路項目納入甘肅省三大高速公路新通道實施方案……

　　為何要花大力氣加快交通建設？翻開歷史長卷，蘭州自古就是承東啟西、縱貫南北的絲路重鎮和黃金通道。而今天的蘭州，已成為共建“一帶一路”的重要節點城市、新時代西部大開發重要支點城市、黃河國家戰略重要載體城市以及蘭西城市群建設中心城市。

　　2024年11月，國務院批復《蘭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》中明確提出，蘭州要打造西部地區重要的中心城市和全國性綜合交通樞紐城市，進一步明確了蘭州在全國大局中的定位。

　　綜合交通，被蘭州市視為經濟的“大動脈”和發展的“先行官”。從2023年開始，蘭州市全面啟動綜合交通大會戰，謀劃了總投資3613億元的100個重點交通項目，著力打造“外聯內暢、立體多元、綠色智慧”的現代化綜合交通體系。

　　一批批項目的完工，增強了蘭州作為西部樞紐的輻射力和帶動力。

　　1月18日，15噸哈薩克斯坦無骨牛肉運抵蘭州新區綜合保稅區。這批牛肉從哈薩克斯坦阿拉木圖起運，全程採用TIR運輸方式（國際公路運輸），經阿拉山口入境後直接運至蘭州新區綜合保稅區，經海關人員查驗後投放市場。

　　“這是蘭州新區綜合保稅區開展的首票TIR跨境公路運輸業務。該批牛肉精選自哈薩克斯坦的優質牧場，能夠滿足消費者對牛肉産品的需求。”甘肅物流集團蘭州新區綜保區公司有關負責人介紹。

　　 一列列飛馳的鋼鐵巨龍，一架架翱翔的空中銀鷹，與保稅區、航空港優勢疊加，在蘭州形成“空鐵海公網”多式聯運體系，跨境貿易便利度持續提升，特色優勢産業加速集聚，國際經貿合作持續拓寬，一個現代化對外開放的綜合運輸樞紐正快速崛起。

　　春日已來，號角已響。迎著高品質發展的澎湃春潮，乘著建設新時代美麗蘭州的良好勢頭，繼續出發！（光明日報記者 王冰雅 尚傑）