原標題：發動居民力量 賦能基層自治 內蒙古康巴什區積極探索“睦鄰共治”模式 我是“聯戶長”也是“連心橋”

　　王學成翻開他的記事本，上面密密麻麻記滿了康巴什區悅和社區居民們的意見建議、所需所盼。

　　廣東人王學成也沒想到，自己會在內蒙古自治區康巴什區成了一名“聯戶長”。

　　內蒙古自治區鄂爾多斯市康巴什區悅和社區的8274名居民，來自全國27個省市，流動人口占99%，是典型多民族融合聚居的流動人口社區。

　　流動人口多、中低收入群體多、管理服務主體多，社會治理難度大、居民對政府公共服務及保障性服務依賴度大，人均居住面積小，是悅和社區遇到的實際難題。

　　“聯戶長”正是在這個背景下探索出來的。

　　在悅和社區，網格員的“下級”幫手就是“聯戶長”。社區按照“網格提名、群眾推選、社區審定”的程式，從本樓棟的黨員、“兩代表一委員”、社區能人、居民代表、物業保潔、志願者中推選聯戶長。

　　1名“聯戶長”聯繫16戶居民，實現所有住戶聯繫關愛全覆蓋，做到服務群眾橫向到邊。“我們就是發揮居民人熟、地熟、事熟的優勢，做好社區治理。”悅和社區黨支部書記郭佳説，“聯戶就是將每一戶聯起來，成為政府與居民之間最好的連心橋。”

康巴什區悅和社區內張貼的“聯戶長”招募公告。劉藝琳 攝

　　“聯戶長”王學成被大家親切地稱為“智多星”。他在巡查過程中，總喜歡和鄰居們坐下來聊聊家常。一本記事本從薄變厚，又從厚變薄。王學成和其他“聯戶長”會第一時間為居民排憂解難，如果遇到無法解決的問題，則會向網格長反饋，跟進解決。

　　合理規劃停車位、新增非機動車棚、新增夜間公交車......一系列切實可行的“金點子”通過“聯戶長”提出；幫助銀發老人使用微信、幫助癱瘓居民購置家用、調解鄰裡矛盾糾紛......一件件暖心小事組成了共治和諧社區的大事。

悅和社區“聯戶長”傾聽居民訴求。受訪者供圖

悅和社區“聯戶長”協同單元長入戶走訪。受訪者供圖

“聯戶長”王學成為社區服務出謀劃策。受訪者供圖

　　目前，康巴什區分別從每一個街道選取一個社區作為“聯戶長”工作試點。“聯戶長”的收入模式尚未固定，還在探索，但是例如在社區衛生服務中心免費做一次基礎體檢、每季度免費理髮一次、每年免費拍攝一張全家福等工作福利已經在悅和社區實行起來。此外，郭佳表示，幹得好的聯戶長積分多，幹得少的聯戶長積分少，每季度都可以通過積分兌換物質獎勵。

　　“社區的事從不是驚天動地的大事，但是它們卻是關乎幸福生活的要事。”郭佳説，“作為一個流動人口占大多數的社區，到目前為止，我們連續四年實現了矛盾糾紛零上交、信訪事件零發生、重大刑事案件零發案。這三個‘零’是我們睦鄰共治共同努力的結果。”（記者 劉藝琳）