蓬勃發展的洞口經開區 攝影 黃巍

　　4月28日清晨，湖南洞口縣的街道上，一批紐恩馳純電動多功能清掃機化身勤勞的“小蜜蜂”，開啟作業模式：四盤同步清掃，所經之處瞬間潔凈；靈巧轉向間，輕鬆避讓行人車輛；憑藉自動舉升傾倒功能，有效避免二次污染。

　　這些“小蜜蜂”，不僅服務於洞口，還活躍在北京清華科技園、杭州西湖風景區等全國20多個城市的大街小巷，用全天候的堅守“擦亮”城市容顏。

　　紐恩馳（湖南）環境産業有限公司總經理張術春説：“企業能夠高品質發展，離不開洞口縣委、縣政府的精心呵護。從項目簽約到建成投産僅用了6個月。2024年12月，我們成功躋身進專用車整車製造企業行列。”一番話語，道出了洞口縣通過優化營商環境，助力“拼經濟”的實踐智慧。

　　從“企業找政策”到“政策追企業”

　　紐恩馳（湖南）環境産業有限公司在洞口縣的發展，堪稱縣域經濟“築巢引鳳”的典範。

　　2022年3月17日，該公司簽約落戶洞口經開區後，紐恩馳項目立即享受“雙軌並行”服務：經開區管委會派人帶隊跑審批，縣住建局則提前介入圖紙預審。

　　在“標準地+承諾制”改革的支持下，項目從摘牌到施工許可，僅用15天，較常規流程壓縮85%。此外，總建築面積2.3萬平方米的廠房，從2023年3月開工到9月首批新能源環衛車下線，僅用180天。這種效率讓時任副總經理譚宇感慨：“有些地方至少需要18個月的流程，洞口的服務直接‘超車’了。”

　　紐恩馳的落戶，激活了洞口裝備製造産業鏈。

　　2023年，洞口遭遇供應鏈危機時，該縣科工局連夜梳理出32家本地配套企業，促成農機企業轉産環衛車零部件。這種“鏈式服務”使企業本地配套率從0提升至43%，物流成本下降30%。2024年，紐恩馳帶動形成“2公里製造業長廊”，吸引臺鐵智慧等多家配套企業聚集。

　　在政府搭建的産學研平臺上，紐恩馳與北京大學合作研發的無人駕駛清掃機實現北斗釐米級定位，這項技術使其2024年連獲湖南省科技進步獎等3項殊榮。目前，該企業擁有50多項專利，參編9項國家行業標準，其生産的無人清掃車已在北京、杭州等20城商業化運營。

　　2024年12月，紐恩馳成功入選工信部《道路機動車輛生産企業及産品公告》，成為邵陽市第三家整車生産企業。洞口縣委書記吳韜説：“紐恩馳的成長軌跡，正是洞口‘營商環境就是生産力’的最佳注腳。”

　　從“築巢引鳳”到“固巢養鳳”，紐恩馳的故事印證了縣域經濟高品質發展的新路徑——以營商環境“軟實力”構築産業發展“硬支撐”。

　　如今，這個湘西南小城的廠房裏，每台下線的新能源環衛車都鐫刻著“中國洞口製造”的標識，駛向更廣闊的天地。

　　從“被動輸血”到“自我造血”

　　慧創電子有限公司董事長鄧倩，是洞口縣月溪鎮人，早年在東莞闖出了一片天地。如今，她毅然回到家鄉，先後成立洞口慧創電子、慧創工業園、慧創汽貿城等企業（公司），總投資超過10億余元。

　　2021年，鄧倩把慧創集團總部從廣東東莞遷回了家鄉洞口。此舉源於經濟的宏觀環境發展趨勢，更源於她看到了洞口縣委、縣政府優化營商環境的堅強決心和硬核舉措。

　　讓鄧倩最有獲得感的，是洞口縣委、縣政府設立的“企業家日”活動。據介紹，自2021年10月23日開始，該縣固定每月23日舉行“企業家日”活動，由縣委書記、縣長等“五人小組”成員輪流主持，各職能部門負責人參加，現場答覆企業家提出的問題。

　　在一次活動中，鄧倩提出園區範圍手機信號差，建議在園區架設回路供電設備。第二天，就有通訊公司上門走訪了慧創電子、麒鴻電子等4家企業，之後立即在園區安裝了無線信號放大器，迅速解決問題。

　　2025年，慧創電子申報“兩重兩新”項目，因不了解申報流程，遲遲辦理不下。洞口經開區産業局了解情況後，立即安排專人為企業全程跑腿代辦，一天之內完成了所有審批流程。

　　“洞口縣委、縣政府為企業提供了優質服務，讓企業獲得了良好發展環境。”鄧倩説。“作為企業負責人，我們不能等著‘被動輸血’，更重要的是要‘自我造血’。”

　　落地洞口後，該公司一直保持“奔跑”姿態，全力“拼經濟”謀發展。打造自動化生産車間、建設雲數據儲備機房、升級研發中心進、新增無塵車間與實驗……如今的慧創電子已成長為集研發、製造、銷售高頻變壓器、電感器、電子元器件為一體的國家高新科技企業。該公司也在積極拓展海外市場，正積極籌備馬來西亞分廠的建設工作。

　　從“強鏈補鏈”到“提質增效”

　　洗米、洗粽葉、配料，裹粽、蒸煮、真空、滅菌、外包……4月28日，湖南國餅世家創新智造産業園的生産車間裏一派繁忙景象，280名員工正全神貫注趕制訂單。湖南國餅世家農業發展有限公司負責人孫躍陽説：“自2月3日起，我們便開啟滿負荷生産模式，要一直持續到端午節前夕。”

　　據介紹，該産業園作為一座集農産品深加工及食品生産于一體的集群産業園，是2024年洞口經開區招商引資的重點項目，該企業深耕本地特色農産品種植與深加工領域，積極為農業産業 “強鏈、延鏈、補鏈”。

　　近年來，洞口縣委縣政府高度重視企業發展，為其提供了全方位優質服務。2025年，該縣舉辦的第一場“企業家日”活動，便選擇了該企業現場辦公，對其周邊環境及廠區道路進行改造升級。如今，企業周邊綠化、美化、亮化水準顯著提升，生産環境得到極大改善。

　　得益於政府的貼心服務，企業發展動能十足，不斷推進提質增效。目前，該企業配備了國內領先的糕點、月餅、粽子、雞蛋卷成套生産設備，日産粽子30萬個、月餅120萬個、雞蛋卷2萬罐，已成為華中地區現代化生産年節食品的示範生産基地，為國內外知名品牌和企業供應高性價比的粽子、月餅産品。

　　談及企業未來發展，孫躍陽信心滿滿：“我們將加大産品研發投入，充分利用雪峰蜜橘、茶葉等本地特色資源，開發更多優質、健康、美味且營養豐富的高端食品。”

　　洞口縣的改革由無數“微創新”積累而成——可能是政務中心的一杯杯待客茶，是企業家日的一句句暖心話，是研發中心的一項項新發明。

　　這些細節如同雪峰山間的溪流，最終匯成推動發展的澎湃浪潮。

　　“優化營商環境不是‘栽盆景’，而是‘育森林’”“營商環境，‘優’無止境”“我們要推動上級政策措施在洞口落實落地，轉化為企業的‘真金白銀’。”洞口縣委、縣政府有關負責人在各個場合的發言揭示了洞口“拼經濟”的密碼：當每個“細胞”都被激活，整個“身體”自然奔跑如風。2024年以來，洞口縣經濟運行呈現總體平穩、穩中有進、量質齊升的良好態勢。（文 蘭紹華  肖海波 黃巍）