“黃河是我們的母親河。”“保護黃河是事關中華民族偉大復興的韆鞦大計。”2019年黃河流域生態保護和高品質發展座談會上，習近平總書記的殷殷囑託重如千鈞。2023年考察內蒙古時，他再次強調“築牢我國北方重要生態安全屏障，是內蒙古必須牢記的‘國之大者’”。

　　這一殷切期望為內蒙古鄂爾多斯在生態優先、綠色發展的征程中注入了強勁動力。鄂爾多斯市政協全面貫徹黨中央和內蒙古自治區黨委、市委各項部署要求，在大局中展現政協擔當，助力地方黨委和政府開展了一系列生動實踐。

　　從昔日“沙逼人退”的艱難困境，到如今“綠進沙退”的生機盎然，鄂爾多斯市政協始終以協商民主為筆、以履職擔當為墨，與黨委政府同頻共振，在黃河岸邊書寫著政協力量參與生態治理的時代答卷。

　　往昔：黃河流域生態之殤

　　鄂爾多斯，地處黃土高原風蝕沙化區與黃河中游水土流失區的重疊地帶，受自然災害和人為因素影響，“十年九旱，風大沙多”成了這片土地最真實的寫照。庫布其沙漠與毛烏素沙地猶如兩頭黃色巨獸，步步緊逼，不斷吞噬著周邊的草原與農田，讓本就脆弱的生態系統愈發雪上加霜。

　　貫穿境內的“十大孔兌”更是黃河泥沙主要的“輸送者”。每到汛期，裹挾著大量泥沙的洪水便奔涌而下，這些泥沙不僅導致黃河河道淤積日益嚴重，河床不斷抬高，加劇了防洪風險，更讓流域內的生態空間不堪重負。水源涵養功能急劇衰退，曾經清澈的溪流變得渾濁，濕地面積持續萎縮，野生動物失去了賴以生存的家園，整個生態系統陷入了惡性循環的泥潭。

　　與此同時，隨著經濟社會的快速發展，人類活動對生態環境的影響愈發凸顯。工業生産排放的廢水未經徹底處理便直排河道，部分河岸空間被無序開發，違規建設屢禁不止……母親河在這重重創傷下日漸憔悴，漸漸失去了往日的生機與活力。

　　當下：政協助力繪就生態保護新圖景

　　黃河在鄂爾多斯高原勾勒出728公里的壯麗曲線。作為黃河“幾字彎”生態安全屏障的咽喉要塞，這片土地的生態變遷不僅關乎沿岸百姓的生存發展，更牽繫著黃河流域生態保護和高品質發展的全局。鄂爾多斯市政協把推動黃河流域鄂爾多斯段生態環境保護作為履職重點，取得了令人矚目的成效。

　　協同聯動，凝聚生態保護強大合力——

　　黃河奔騰萬里，生態治理從來不是一城一地的“獨角戲”，而是關乎流域全局的系統工程。

　　2018年，鄂爾多斯市政協主動擔當，提出“黃河生態帶建設上升為國家戰略”的建議，為黃河流域生態保護和高品質發展上升為國家戰略提供了參考。

　　立足區域實際，鄂爾多斯市政協在2019年自治區政協“沿黃生態帶保護”對口調研中，精準提出“呼包鄂沿黃生態廊道建設”建議，推動形成“上下聯動、左右協同”的保護格局，讓區域協同從理念共識轉化為具體實踐，為跨市域生態治理搭建了高效協作平臺。

　　此後，鄂爾多斯市政協持續深耕黃河流域生態保護這一重大命題，圍繞“立足黃河文化資源稟賦、加快黃河國家文化公園（鄂爾多斯段）建設”“積極推進長城、黃河國家文化公園（內蒙古段）建設”“加強黃河流域鄂爾多斯段水生態保護修復”等課題，組建專題調研組跨區域對標考察，通過多輪專題研討、廣泛吸納專家學者與社會各界建議，形成了高品質的調研報告，為黨委政府科學決策提供了有力依據。

　　守護清流，讓黃河煥發健康底色——

　　水脈安則流域興。鄂爾多斯市政協以監督式協商為主軸，創新打造“暖城協商”品牌，將委員專業優勢轉化為治水攻堅的精準推力，為黃河流域水生態修復注入持續動能，讓母親河重新煥發清澈生機。

　　靶向調研，摸清治水堵點。錨定“水生態保護修復”重要課題，市政協緊扣《2025年度政協協商計劃》部署要求，組建8個由主席會議成員帶隊的專項工作組，聯動各旗區政協開展全域摸排。工作組循著黃河支流脈絡，深入排污口監測一線、污水處理廠運行現場、河道清淤治理前沿，用腳步丈量生態底數，系統梳理出多方面突出問題，為後續精準施策、靶向發力打下堅實基礎。

　　協商聚智，破解治水難題。市政協將全域摸排的成果系統轉化為“暖城協商”的核心議題，專題召開“黃河流域鄂爾多斯段水生態保護修復”民主監督式協商會。黨組書記、副主席蘇翠芳在會上強調：“要讓調研中發現的堵點成為撬動生態治理的支點，讓委員的專業智慧轉化為破解難題的鑰匙，更要以‘暖城協商’品牌為抓手，用精準建言打通生態保護與高品質發展的‘關鍵節點’。”會上，委員們提出的“建立跨旗區水資源調配機制”“推廣礦井水梯級利用技術”等多項建議被納入政府規劃，轉化為具體政策舉措。

　　制度護航，織密監管網絡。在政協持續推動下，治水體系實現從“被動應對”到“主動防控”的轉變。委員們聯名提案推動的《鄂爾多斯市環境保護條例》《“四水四定”實施方案》等制度相繼出臺，構建起全鏈條監管框架；創新提出的“河湖長﹢檢察長﹢警長﹢生態環境局長﹢自然資源局長”五長聯動機制，更打破部門壁壘，實現了“部門聯動﹢行政執法﹢刑事司法”協同發力。在這一機制推動下，全市四級河湖長累計巡河7665次，清理河道垃圾5108.5噸；沿黃四旗通過埋設1.36萬根高稈作物禁種線界樁，為河道築起生態隔離帶。

　　智慧賦能，擦亮生態底色。由政協委員牽頭提議建設的“天空地”一體化智慧水利平臺，融合了衛星遙感、無人機巡查、實時監測終端，實現了水質變化、流量波動、污染源擴散的動態預警。在他們的建言推動下，全市113個入河排污口全部完成整治，準格爾旗龍王溝整治工程還被生態環境部作為示範工程大力推廣；黃河干流鄂爾多斯段水質穩定保持Ⅱ類，黃河支流13個斷面水質穩定達標，無劣V類斷面；紅鹼淖通過生態補水重現“百鳥翔集”盛景，無定河、烏蘭木倫河躋身“全國美麗河湖”……水清岸綠的畫卷在兩岸徐徐鋪展。

　　縛沙成綠，鋪展全域生態畫卷——

　　沙患曾是懸在鄂爾多斯頭頂的“生態利劍”，更是制約黃河“幾字彎”生態安全的頑疾。在這場與黃沙的持久戰中，市政協始終以“協商民主”為經、以“精準建言”為緯，推動構建起“政府主導、政協推動、社會協同、群眾參與”的立體治沙格局，讓每一粒流沙的馴服都浸潤著協商的智慧，每一片新綠的生長都凝聚著民主的力量。

　　在庫布其沙漠的治理實踐中，委員們多年來持續深入沙漠腹地視察，率先呼籲“讓社會力量成為治沙主力軍”。他們撰寫的《關於構建多元主體參與沙漠治理的提案》，促成了中國三峽集團、中國華能集團、內蒙古能源等企業投身治沙工程。如今，庫布其沙漠累計完成生態治理面積超過484萬畝，沙化土地減少近半，森林覆蓋率從2005年的9.2%提升到19.15%，植被覆蓋率穩定在60%至65%之間，成為聯合國認可的“全球沙漠生態經濟示範區”。

　　針對毛烏素沙地沙丘流動性強的特點，政協委員中的林業專家精準施策，聯合提交《關於推廣“喬灌草立體固沙”技術的建議》，推動建立20個治沙試驗基地，創新構建“沙柳固邊、楊樹護帶、牧草養地”的複合生態系統；聚焦“十大孔兌”沙源治理這一難題，市政協統籌水利、生態領域委員開展跨學科聯合攻關，提出“上游建鎖邊林、中游築淤地壩、下游植護岸草”的系統治理方案，推動全市建成1200公里鎖邊林帶和360座淤地壩，每年減少入黃泥沙1200萬噸，為築牢黃河“幾字灣”生態安全屏障提供了硬核支撐。

　　為讓治沙成果真正轉化為可持續的生態優勢與民生福祉，市政協以制度創新為根基、以民生聯結為紐帶，推動治沙事業從“集中攻堅”向“長效長治”跨越。委員們提出的《關於建立沙區生態補償機制的建議》，推動市財政設立治沙專項基金，為生態修復提供了穩定的資金活水，從源頭上保障了治理的持續性；《關於發展沙區特色産業的提案》則催生了沙棘飲品、沙漠研學等綠色産業鏈，讓農牧民在治沙中就業、在護綠中增收，實現了生態效益與民生效益的有機統一。如今，全市1.2億畝沙化土地重披綠裝，為全球荒漠化治理提供了可複製的“鄂爾多斯經驗”。

　　轉型賦能，奏響綠色發展強音——

　　作為能源重鎮，鄂爾多斯的産業轉型是生態保護的關鍵命題。市政協以協商優勢推動“黑色産業”蝶變，讓生態與經濟同頻共振。

　　針對礦山環保意識薄弱、技術滯後等問題，委員們調研後開出“環保信用分掛鉤採礦權”“專項資金支持煤矸石制磚技術”等良方，推動構建“政策引導﹢市場驅動”的治理體系。在這一系列舉措的持續發力下，礦區生態修復迎來顯著改觀。以準格爾旗為例，當地綠色礦山復墾區已煥然一新，昔日裸露的矸石山化作層層疊疊的階梯狀綠地，紫花苜蓿在風中舒展搖曳，曾經腥臭的黑水塘裏魚蝦歡躍，展現出一幅生機盎然的和美圖景。

　　更令人振奮的是，委員們在《關於推進能源産業綠色發展的調研報告》中提出的“光伏生態修復”理念，已在東部露天礦區和西部井工礦區綻放異彩。這種“板上發電、板下種植、板間養殖”的立體模式，正讓昔日的能源基地煥發勃勃生機。

　　走進達拉特旗光伏發電應用領跑基地，近20萬塊光伏板在庫布其沙漠的肌理上勾勒出駿馬奔騰的輪廓，紫穗槐、黃芪等沙生灌草植物在光伏陣列間茁壯成長，羊群穿梭于板間，悠然地啃食著鮮嫩的牧草。這個佔地約5萬畝的生態能源綜合體，每年不僅能輸出20億度清潔電力，年節約標煤68萬噸，減排二氧化碳165萬噸、粉塵45萬噸，更能成功固沙5萬畝，讓流動沙丘的年移動速度從過去的10米以上降至不足1米，成為黃河“幾字彎”荒漠化防治攻堅戰中一道堅不可摧的“光伏長城”。

　　未來：持續奮進的生態守護之路

　　如今，行走在黃河流域鄂爾多斯段，綠意盎然的生態廊道、清澈流淌的河水、生機勃勃的濕地景觀，無不彰顯著生態保護的豐碩成果：庫布其沙漠從“死亡之海”變為“希望之海”，“十大孔兌”從“輸沙通道”變為“生態廊道”；全市森林覆蓋率達27.4%，建成區綠地率達41.7%，水土保持率達61%，草原綜合植被覆蓋率穩定在50%……數字無言，卻最有力地道出了鄂爾多斯生態的滄桑巨變。

　　潮起黃河岸，風好正揚帆。站在新的歷史起點上，鄂爾多斯市政協將始終以習近平生態文明思想為根本遵循，深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，在黃河流域生態保護和高品質發展的宏偉藍圖上，繼續貢獻政協智慧、發揮政協力量，讓黃河母親河在北疆大地永葆生機活力，為築牢我國北方重要生態安全屏障、推進人與自然和諧共生的現代化書寫更加璀璨的篇章。