地處湘西南的城步苗族自治縣，古稱“楚南極地、苗疆要區”，如今卻正被一抹“濃翠”潑染。

　　全縣318.8萬畝林地綿延起伏，1570萬立方米森林蓄積量築起“綠色長城”，78.93%的森林覆蓋率賦予這片土地“天然氧吧”的美譽。

　　作為湘西南生態屏障和重點商品材基地，城步深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以林長制為抓手，巧用“加減乘除”運演算法，在青山翠谷間譜寫林業高品質發展新篇章。

　　做好“加法”：織密責任網，築牢生態屏障

　　冬日清晨，城步苗族自治縣白毛坪鎮和平村護林員丁德平開啟每日巡山。他輕點手機，巡護軌跡實時上傳至林長制智慧平臺——這是城步築牢林長制責任體系的生動縮影。

　　“我們構建了縣、鄉、村三級林長體系，743名林長守護著每片山林。”該縣林業局負責人指著智慧大屏介紹，電子圍欄、紅外監測、無人機巡護已形成“天上看、地上查、網上管”的立體監管網絡。今年來，全縣下發督辦函20件，開展防火演練382次，森林火災受害率持續控制在0.1‰以下，獲評“湖南省森林防滅火工作成效突出縣”。

　　此外，今年城步也榮獲“湖南省林長制工作成效明顯地區”。這份榮譽的背後，是全縣1750名生態護林員對1.7萬餘個巡護點的默默守護。“現在巡山有了‘智慧眼’，發現問題隨時上報。”南洞林場護林員錢忠禮演示著巡護APP，全縣護林員巡護上線率、有效巡護率在全省考核中名列前茅。這片綠色長城背後，是“一長四員”網格化管護體系的強力支撐。

護林員護林 供圖 城步林業局

　　做實“減法”：破改革難題，激活資源潛力

　　集體林權制度改革的關鍵在於“減負鬆綁”。

　　今年6月，邵陽市首本林地經營權證在城步頒發，標誌著“三權分置”改革取得突破。

　　“過去林地權屬不清，現在通過‘無人機+GPS+實地勘測’精準確權，發證率達95.6%。”該縣林産品服務中心林權交易中心工作人員介紹，創新推行的“聯戶發證”與“均股均利”模式，已調處糾紛林地3.2萬畝，真正實現“山定權、權定根、人定心”。

　　同時，城步的竹林地流轉煥發新生機：“企業+農戶+基地”模式讓3290畝竹林實現規模化經營。林農老王算了一筆賬：“以前自己經營，每畝年收入不到500元，現在流轉給企業，保底分紅超過800元！”通過“國有+集體”“企業+集體”合作機制，全縣5萬餘畝林地實現“二八分成”“三七分成”等靈活分配，沉睡資源被成功激活。

　　做優“乘法”：聚科技動能，提升保護效能

　　科技賦能讓林業保護實現“乘數效應”。

　　在南山國家公園，科研人員正噴灑白僵菌防治松毛蟲。“3噸生物製劑保護4萬畝馬尾松，比化學防治更環保。”技術人員説。依託林長制智慧平臺，全縣2060株古樹完成坐標糾偏，古樹名木保護率達100%。

　　法治力量同樣産生“乘數效應”。2024年邵陽市林業系統案卷評查中，城步榮獲優秀。“我們把好森林資源‘採伐三關’，不定期檢查伐區作業。”該縣林業執法大隊負責人表示，嚴格執法守住了綠水青山。

　　全民參與匯聚成磅薄合力。今年全縣13.2萬人次參與義務植樹，栽植苗木42.5萬株，盡責率達92.2%。長安營鎮大寨村，一棵千年古杉榮獲“全國最美十大杉樹”。苗鄉群眾用行動生動詮釋：每個人都是綠水青山的守護者。

防火演練 供圖 城步林業局

　　做活“除法”：破發展瓶頸，拓展産業空間

　　破除産業發展瓶頸，才能做好“除法”文章。

　　在城步，7500畝新造的油茶基地內，油茶苗迎風搖曳。“全縣發放24萬株良種苗，油茶産業綜合産值達1億元。”縣林業局産業辦股負責人説。與此同時，楠竹加工生産線年加工150萬根，産值0.4億元，帶動1200人就業。

　　國家儲備林項目建設更是一招立足長遠、謀劃發展的“妙棋”。今年成功申報的儲備林建設（一期）項目，計劃造林10萬畝，總投資8.4億元，投資利潤率達4.39%。“這不僅調整林分結構，還促進碳匯融合發展。”項目負責人介紹，該項目建成後將有效擴大當地勞動力需求，輻射帶動項目區及周邊鄉村勞動力就業。

　　同時，為破除技術掣肘，該縣林科所與省林科院合作，累計供應優質良種15500公斤，馬尾松良種使用率超90%。“造林成活率提升20%以上。”科研人員捧著獲獎證書説，他們研發的技術獲湖南省科學技術進步獎二等獎，真正實現了林業增效、林農增收。

　　暮色降臨，苗鄉的林海在晚風中泛起波濤。從築牢林長制責任體系的“加法”，到深化林權改革的“減法”；從科技賦能的“乘法”，到破除瓶頸的“除法”，城步用一套完整的“運演算法則”，在綠水青山間求解“兩山”轉化的時代課題。（文 陽望春 呂偉銘 伍燕玲）