近日,中國人民政治協商會議第十五屆合肥市委員會第五次會議已順利閉幕。會議期間,委員們圍繞合肥高品質發展積極建言獻策、履職盡責。
“隨著社會治理重心向基層下移,社會組織已成為提供公共服務、參與社會治理的重要力量。”合肥市政協委員、安徽新華女性公益發展中心理事長王文娜指出,合肥市現有市本級社會組織496家,社會組織綜合黨委直管65個黨支部,黨建工作正從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”推進。然而,王文娜認為當前社會組織黨建工作仍面臨政治建設統領不足、黨建與業務融合不深、規範化水準待提升等短板,黨員教育存在碎片化、專業化不足等問題。

合肥市政協委員王文娜
針對這一現狀,王文娜建議,合肥應迫切依託黨校陣地成立社會組織黨校,以社會組織自治為核心抓手,在全省實現示範引領作用。她提出,可借鑒北京、青島、廣州等地經驗,依託合肥已建成的119個鄉鎮(街道)基層黨校、30個市級基層黨員教育基地的堅實基礎,整合市委黨校、本地高校及民政部門資源,構建“市級黨校+縣區分教點+紅色教育基地”的三級培訓網絡。
在具體實施路徑上,王文娜建議實行“校務委員會”負責制,由市委社會工作部、市民政局牽頭,市社會組織綜合黨委具體負責,黨校辦公室設在民政局綜合黨委實體化運行,避免重復建設。陣地建設方面,應按“六有”標準完善核心陣地,並串聯渡江戰役紀念館、新四軍江北指揮部舊址等138處革命遺址和41個愛國主義教育基地,打造4條以上紅色教育精品線路。同時,運用VR、AR技術搭建3D雲展廳和線上學習平臺,適配社會組織黨員流動性大的特點,實現“線上+線下”同步教學。
關於課程與師資體系,王文娜建議設置政治理論、黨建實務、融合發展及紅色素養四大模組,並增設社會組織自治子科目,涵蓋自治規則制定、民主協商技巧等內容。她提議組建“三維講師團”,邀請黨校專家擔任理論講師,選拔優秀黨組織書記擔任實務講師,聘請革命老兵、行業骨幹擔任實踐講師,實現“理論+實務+實踐”全覆蓋。此外,應建立“分類分層”培訓制度,對黨組織書記、黨務工作者及社會組織負責人開展差異化培訓,每年集中培訓不少於4次。
為確保長效運行,王文娜還提出了較為完善的保障措施與激勵機制。她建議將黨校運行經費納入市級財政預算,落實黨建經費稅前列支、黨費撥返政策,形成多渠道經費保障體系;同時,將社會組織黨員參訓情況、自治成效納入黨組織年度考核和“雙比雙爭”創建評價體系,參訓成果與項目申報、資金支持、購買服務優先資格掛鉤;通過開展“優秀黨課”“黨建創新案例”評選,打造“社會組織黨建論壇”“紅領講堂”等特色品牌,培育一批政治過硬、業務精通、善治有為的“紅領”隊伍,讓社會組織成為基層治理、民生服務、産業發展的重要力量,為建設平安合肥、幸福合肥注入源源不斷的“紅色動能”。(文/圖 金沐雨)
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