“您好，我是人社局的工作人員，了解到您近期有就業需求，我們有相關的招聘會，希望您能前來。”這是呼倫貝爾市人社局工作人員給待業群眾主動撥打的電話，電話另一頭群眾很快確定了求職意向。

“面對面”講解社保政策 供圖 呼倫貝爾市人社局

　　一個電話連接起群眾的需求和政府部門的服務，如今，呼倫貝爾市人社局的“未呼先應”主動靠前服務正逐步托起群眾穩穩的幸福。

　　工作人員表示，人社服務不再是坐等群眾上門的“窗口值守”，而是主動下沉、精準對接的“暖心奔赴”。立足邊疆民族地區實際，人社部門創新打造“六進四送兩幫扶”未呼先應工作品牌，以“主動服務、未呼先應”為宗旨，深入園區、企業、社區、院校、鄉村（嘎查）、困難群體家庭，送政策、送崗位、送培訓、送資金，幫扶政策落地、幫扶權益保障，推動人社服務從“被動受理”向“主動出擊”轉變，從“窗口辦理”向“場景賦能”升級，用實打實的舉措打通了服務群眾“最後一公里”。

　　精準服務：從“群眾找上門”到“服務送上門”

　　過去，返鄉農牧民工、高校畢業生、就業困難人員等重點群體的就業需求、社保訴求，往往需要群眾主動上門諮詢才能知曉，人社部門難以精準掌握、高效對接。

深入工地進行普法宣傳 供圖 呼倫貝爾市人社局

　　如今，呼倫貝爾人社局建立常態化摸排機制，依託村“兩委”、勞動保障協理員，通過入戶走訪、電話隨訪、集中登記相結合的方式，對轄區重點群體開展全覆蓋摸排，建立實名制動態管理臺賬，把群眾的“急難愁盼”提前摸清、提前掌握。

　　陳巴爾虎旗牧民小夥超克圖，春節後返鄉至今一直待業。他希望就近尋求穩定增收崗位，他熟悉畜牧養殖技能，但缺乏就業渠道，只能閒置在家。

　　當地人社勞動保障協理員開展常態化入戶走訪時，精準登記其年齡、專業技能、就業意願等信息，同步錄入實名制動態管理臺賬。依託前置摸排數據，人社部門快速匹配本地牧業合作社優質崗位，第一時間對接告知了超克圖。

　　“以前找工作全靠四處打聽，現在人社服務主動上門，崗位直接送到家門口，真的特別貼心、省心省力。”順利入職後的超克圖感慨道。

　　服務是否到位，數據最能證明。2026年以來，呼倫貝爾全市累計摸排返鄉農牧民工7704人，其中6988人通過人社對接幫扶順利外出務工，返鄉勞動力吸納就地就近就業規模同比穩步攀升。通過“精準摸排—建立臺賬—對接服務”的閉環模式，人社部門徹底告別“坐等訴求”的傳統模式，把服務做到群眾開口前，讓每一份需求都有回應、每一個難題都有對策。

　　靠前宣傳：從“群眾找政策”到“政策為群眾”

　　呼倫貝爾學院應屆畢業生王佳，畢業前長期面臨就業政策迷茫問題。不清楚創業補貼、靈活就業社保補貼申領條件，不熟悉擇業、創業相關扶持政策，就業擇業缺乏方向和底氣。

　　在人社部門進校園宣講活動中，業務骨幹圍繞畢業生關注的熱點政策逐一解讀，現場答疑解惑、發放政策彙編手冊，並提供一對一職業規劃指導，徹底解決了她的政策困惑。“宣講內容通俗易懂，所有疑問都得到了解答，不管是找工作還是自主創業，心裏都有底了。”王佳説。

　　邊疆牧區地域遼闊、群眾居住分散，部分農牧民、小微企業經營者、應屆畢業生獲取資訊渠道單一。就業創業補貼、社保參保、人才扶持等惠民政策落地存在信息壁壘，群眾看不懂、找不到、不會報，導致多項惠民紅利錯失，政策落地最後一米存在堵點。

　　為破解政策宣傳盲區，呼倫貝爾市人社系統轉變工作思路，變“群眾找政策”為“政策找群眾”，搭建線上線下全域立體化宣傳矩陣。線下深耕校園、企業、鄉村，針對高校畢業生、企業職工、農牧民等不同群體，開展點對點、面對面精準宣講。線上依託政務新媒體，開設“一圖一碼”“碼上就業”“人社事大家説”等特色專欄，用通俗化、可視化方式推送惠民政策。同時聚焦森工集團、雁寶能源等重點企業，上門推送社保減負、技能培訓、新型學徒制等惠企政策，精準化解企業用工和人才培育難題，讓各類市場主體、群眾精準知曉、快速享受政策紅利。

就業援助月宣傳活動 供圖 呼倫貝爾市人社局

　　問需於民：從“坐等上門”到“下沉解難”

　　以往醫療機構人才申報、旗市區事業單位人事經辦中，時常遇到政策把握不準、業務流程拿捏不清等困擾。呼倫貝爾市人社局創新開展“進單位、問需求、送政策、領任務”活動，變“坐等上門辦事”為“下沉上門解難”，用實地走訪打通政策落地“最後一公里”。

　　呼倫貝爾市人民醫院骨幹醫師李永發就深有感觸，作為臨床一線高職稱技術人才，此前在人才配套待遇申領、職稱相關事項辦理上常有疑問，多處諮詢仍難以梳理完整辦理思路。人社局調研組走進醫院座談，現場逐條拆解人才引育、職稱評審配套細則，當場對接相關部門敲定落實路徑。“不用來回跑部門，專家上門講清政策，懸了大半年的難題終於落地，這下能安心鑽研臨床新技術了。”李永發由衷感慨。

　　在阿榮旗，事業單位經辦員王綺，也遇到了一些困擾。她日常處理崗位聘用、津貼核算、彈性延遲退休等業務時，偶爾碰到政策實操疑點，耗費不少時間求證。

入戶宣傳政策 供圖 呼倫貝爾市人社局

　　人社局在了解到情況後，調研組隨即下沉現場辦公，面對面梳理經辦疑點，逐項厘清政策口徑、規範經辦流程，當場化解多項實操困惑。“以往遇上政策盲區只能四處打電話問詢，沒想到人社部門上門答疑，一次性理清了問題疑惑，經辦工作更省心。”王綺握著工作人員的手説道。

　　主動破題：從“訴求積壓”到“接訴即辦”

　　民生訴求無小事，一枝一葉總關情。呼倫貝爾市建立365天全天候、24小時不間斷接訴即辦閉環工作機制，規範訴求籤收、分派督辦、實地核查、辦結反饋、資料歸檔全流程管理，確保群眾、企業各類諮詢投訴件件有回音、事事有著落。整合勞動保障監察、勞動人事仲裁、法律援助多方資源，搭建一窗式爭議受理平臺，多元化調處勞資糾紛，全天候築牢勞動者權益保障防線。

　　家住海拉爾區的務工人員老陳此前遭遇用工單位拖欠工資，抱著試試看的心態通過人社便民熱線提交訴求。接訴平臺第一時間接單分流，監察人員當天聯繫企業核實情況，短短三天就幫老陳全額追回拖欠薪資。拿到錢款的老陳連連讚嘆：“本以為討薪要來回跑腿耗上許久，沒想到一通電話就解決難題，人社接訴即辦真真切切護住了打工人的血汗錢。”依託全鏈條閉環處置模式，以往勞資投訴處置週期長、來回多頭跑的問題得到根本性改觀，勞動者維權渠道變得順暢高效。

　　從“等群眾上門”到“送服務上門”，從“被動應對”到“主動服務”，從“按部就班推著幹”到“改革創新深入改”，在“六進四送兩幫扶”未呼先應工作品牌的帶動下，幹部作風持續轉變，服務效能全面提升。

送政策進校園 供圖 呼倫貝爾市人社局

　　目前，呼倫貝爾市174項公共服務事項已實現“一窗受理、全程網辦”，32項行政權力下放至旗市區，辦事環節、材料、時限大幅壓縮，28項改革舉措、80項工作創新落地見效。呼倫貝爾全市人社系統幹部走出辦公室、走進基層一線，用腳步丈量民情，用真心服務群眾，累計走訪企業4137家、社區嘎查1200余個，服務群眾24萬餘人次，用實幹擔當詮釋新時代人社幹部的初心使命。

　　未呼先應顯擔當，主動服務暖邊疆。“下一步，呼倫貝爾市人社局將持續深化‘六進四送兩幫扶’工作品牌創建，堅守‘為民造福’的根本宗旨，以更主動的姿態、更精準的服務、更務實的舉措，把人社服務送到群眾心坎上，讓民生保障更有力度、惠民服務更有溫度。”呼倫貝爾市人社局綜合科科長王雅琦説。（文 張梁誠 阿榮其木格）