日前,亳州市民王坤朋登錄“無證明城市”服務平臺,全流程未提交一份紙質材料,就成功拿到“無房證明”用於提取公積金。“平臺直接讀取辦證需要的各類信息,幾分鐘就生成了一份證明,真的很方便。”王坤朋説。
“除了公積金業務,平臺還覆蓋民生保障、不動産登記、公安服務等多個領域,‘免證辦’已成常態。”亳州市數據資源局工作人員葛雁羽介紹,平臺自2025年10月上線以來,已累計為群眾辦理各類證明超1萬件。
近年來,在優化政務服務方面,滬蘇浙等地推出的一系列首創性改革舉措頻頻“出圈”,成為安徽省及其他地區學習借鑒的對象。2019年,浙江省金華市創新推行“無證明城市”改革,通過壓減證明事項、健全電子證照體系、部門協同核驗機制等,減輕群眾和企業的舉證負擔,進一步提升政務服務質效。
作為長三角一體化承東啟西的戰略樞紐,安徽堅持對標滬蘇浙,在借鑒先進經驗中守正創新。“無證明城市”改革推出後,很快就在亳州、馬鞍山等地複製推廣,有效破解群眾和企業此前反映強烈的“證明多、開具難、多頭跑”等問題。在學習借鑒的基礎上,安徽省結合實際對有關舉措進行升級優化。2025年,將“無證明城市”建設納入“高效辦成一件事”重點事項清單,在全省範圍推進。
“學習不能只停留在政策層面的簡單照搬,而是要對標先進理念,多做敢為人先的探索。”省數據資源局有關負責同志表示,當前安徽省在深化“高效辦成一件事”改革中,敢於打破條條框框,用工業互聯網思維打通行政層級和部門壁壘,一批首創性、差異化改革事項相繼落地。
聚焦民生關切,優化個人創業、教育入學、就醫費用報銷等43個“一件事”。以登記失業人員就業幫扶“一件事”為例,改革前,失業登記、失業保險金申領等10個事項散落在不同系統,材料重復提交;改革後集成辦理,材料精簡44%,辦理時限壓縮78%,實現“一個平臺推服務”。
圍繞經濟發展,部署實施企業融資服務、汽車以舊換新補貼申請、固定資産投資項目審批等40個“一件事”。如,數據賦能消費“一件事”,通過分析用戶行為、消費習慣等進行精準畫像,將吃、住、行、遊、樂、購等消費場景延鏈補鏈,上線以來推出50項融合場景,服務消費者259萬次,拉動各類消費超773億元。
著眼科技創新,推出科技成果轉化“一件事”。改革前,科技成果查新、登記等事項存在多次跑、耗時長、材料雜等痛點;改革後,科技成果查新週期從最短15個工作日壓縮到3個工作日,提速達80%。
政務服務沒有最好,只有更好。把最大的方便留給群眾和企業,一直是政務服務不斷迭代升級的目的。“皖美隨心辦”由此應運而生,打破以往“一件事”由政府部門預設固定事項的傳統模式,變“政府端菜”為“群眾點單”,支持群眾和企業根據實際需求隨機組合多個事項聯合辦理。
從“固定套餐”到“隨機拼單”,背後是部門協同、流程重塑的“精細活”,體現從學習“跟跑”到創新“領跑”的思維躍遷。“逐個把全省政務服務事項的表單要素拆開、打散、重新編碼,讓每一個字段都有唯一的‘姓名’和‘身份證號’。同時,建立全省統一的政務服務業務中樞,統一對接部門業務系統,實現數據共享和流程協同。”省數據資源局工作人員李方東介紹,目前“皖美隨心辦”已上線包括交通運輸領域在內的400余個事項,交通運輸領域首批聚焦道路貨物運輸、道路旅客運輸、危險貨物運輸及從業人員四方面,涵蓋多個高頻事項。
“下一步,我們將重點在‘一網統管’‘一網協同’領域推出一批示範應用,發揮安徽省科技創新策源地優勢,安全穩妥推進人工智能應用,以數智化提升政務服務水準。”省數據資源局有關負責同志表示。(文 范孝東)
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