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興安盟讓農村牧區産權流轉交易“曬”在陽光下
2026-08-19 10:18:22來源:內蒙古日報編輯:魏寒冰責編:魏寒冰

  8月17日,走進興安盟科右中旗額木庭高勒蘇木興隆屯嘎查標準化肉牛養殖場,一排排鋼架牛舍規整開闊,飼草棚、加工車間分區明晰,毛色光亮的西門塔爾肉牛正悠閒採食。誰能想到,眼前這座配套完善的集體養殖基地不久前還處於閒置狀態。如今,通過農村産權交易服務平臺完成線上掛牌、公開競價、簽約中標全流程閉環交易,沉睡多年的集體資源成功盤活,成為嘎查持續增收的“源頭活水”。

  “以前集體資産出租,多是私下協商、口頭約定,程式不規範、價格不透明,群眾心裏沒底,幹部也有壓力。現在全部上平臺、陽光交易,誰出價高、誰更合適,一目了然,大家都服氣、認可。”興隆屯嘎查黨支部書記包金平説。這是科右中旗首個通過線上平臺完成公開交易的集體資産項目,從民主決策、資産評估到結果公示,每一環都按制度推進、按標準操作,不僅徹底打消了群眾顧慮,更實現了集體收益最大化。

  中標承包戶李七十七對這筆交易十分滿意,他説:“通過正規平臺競標,流程規範、信譽靠譜,我們經營起來也安心。接下來我打算擴大養殖規模,用工優先聘用本村村民,讓大夥兒在家門口就能掙上錢。”一場陽光交易,既盤活了閒置資産,又帶動了就近就業,實現了嘎查集體與經營主體的雙向共贏。

  農村牧區集體資金、資産、資源,事關農牧民切身利益,事關鄉村振興根基。長期以來,線下常規流轉模式存在信息發佈渠道窄、交易意向選擇少、議價機制不健全、監管鏈條不閉環等短板,不僅資産價值難以充分釋放,還容易引發群眾猜疑、滋生廉政風險,一度成為基層治理的一塊“心病”。

  為破解這一難題,興安盟以深化農村牧區集體“三資”管理改革為切口,持續推進農村牧區産權交易規範化建設,建成覆蓋旗、鄉、村三級的産權交易服務體系,讓每一筆交易都“曬”在陽光下、運行在規範裏。

  作為內蒙古自治區農村牧區産權流轉交易規範化建設試點,科右前旗是興安盟推進這項改革的核心陣地。當地掛牌成立內蒙古産權交易中心興安盟農村牧區産權交易工作站,全面推行統一監督管理、統一交易系統、統一交易規則、統一交易流程、統一資金結算、統一交易憑證、統一收費標準的“七統一”標準化管理,徹底打破了過去縣域交易標準不一、流程分散的局面。

  規範的機制,換來了資産價值的實打實提升。科右前旗滿族屯滿族鄉特門嘎查有6864畝耕地和3000畝集體草場,過去多靠內部會議協商流轉,參與主體少,價格上不去,議價過程缺乏第三方監督。今年年初,在盟旗農牧部門指導下,該嘎查把全部耕地、草場放到全區統一交易平臺公開掛牌。依託平臺跨區域招商優勢,項目吸引了多家區內外經營主體報名,經過多輪激烈競價,最終實現大幅增值,258.78萬元集體收益已全部發放到村民手中。

  “以前草場流轉都是私下談,價格上不去。現在公開競價,價高者得,我們的分紅實打實漲了一大截,錢拿得明明白白!”拿到分紅款的牧民額爾敦笑得合不攏嘴。

  從耕地草場到閒置農機,從養殖設施到廢舊物資,隨著改革持續走深走實,興安盟農村産權交易的品類不斷拓展,各類沉睡資源紛紛被喚醒:扎賚特旗其格吐嘎查一台閒置拖拉機,歷經56輪競價從1.36萬元漲到3.84萬元,溢價率超182%;烏蘭浩特市葛根廟鎮白音塔拉嘎查變壓器、水泥桿、潛水泵等廢舊資産轉讓項目,掛牌起始價僅6.05萬元,通過交易平臺投資人數據庫精準推介,最終經過222輪激烈博弈以14.94萬元成交,溢價率達146%;科右中旗巴彥茫哈蘇木達力哈日沁嘎查1.3萬畝集體養殖水面成功交易,引入外地專業水産經營主體,實現了優質資源與産業資本的跨區域精準對接……

  數據見證改革成效。截至目前,興安盟農村集體資産資源流轉交易累計掛牌366宗,已成交253宗,成交額約2783.04萬元,總溢價率達40.27%,形成了“試點引領、全域聯動、品類豐富、規範高效”的農村産權流轉交易發展格局,持續為全盟農村集體經濟發展、農牧民增收致富注入強勁動力。

  “下一步,我們將持續深化農村牧區産權交易規範化建設,不斷完善服務體系、豐富交易品類、強化風險防控,讓更多集體資産在陽光下保值增值,讓更多農牧民共享改革發展成果,為全面推進鄉村振興、建設農牧業強區注入源源不斷的動力。”興安盟農牧局四級調研員沙磊表示。(記者 高敏娜)

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