2022年9月重慶成都第一次雙核聯動聯建會議召開,圍繞共投共建、相向協作、共同爭取三個方面,研究確定了第一批34個合作事項。
目前這些合作事項進展如何?4月19日,記者從成都市發改委獲悉,成渝中線高鐵、跨境公路運輸聯盟、國際班列海外倉、重點實驗室、算力資源、生物醫藥産業等一批成都、重慶合作標誌性、引領性重大項目已更新“進度條”,成效初顯的同時正加快實施。當前,雙方正在持續推動並謀劃第二批合作事項。
共投共建
交通基礎設施一體化
打通陸水堵點
“雙核引領,區域聯動”。這是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》對成都、重慶提出的要求。兩年多來,成渝兩地立足實際,統一謀劃、一體部署,相互協作、共同實施,優勢互補、共建共享,著力推進交通基礎設施、現代産業體系、科技創新資源、城市服務功能、社會公共政策“五個互聯互通”,成立5個專班全面推進國際性綜合交通樞紐、世界級先進製造業集群、西部科學城、西部金融中心、現代化國際都市“五個共建”,緊扣工作要求,建立雙核聯動聯建會議、工作專班和工作協調組三級工作機制。
“目前,工作機制運行暢通、辦事高效,第一批34個合作事項均已取得階段性成果,雙方正在持續推動並謀劃第二批合作事項。”市發改委相關負責人介紹。“雙城記”、“經濟圈”中“雙城”和“圈”的關鍵詞,實際點明瞭成渝兩地打造區域協作高水準樣板的關鍵“一招”——共投共建。以2022年成渝雙方梳理出的11個目前已取得階段性成效共投共建合作事項為例,成都和重慶這樣做。
共同破解“蜀道難”,構建一體化交通基礎設施。兩地共建一體化交通基礎設施,共同推動成渝中線高鐵、成渝高速公路擴容工程建設,目前成渝中線高鐵已全線開工建設。
共同打通陸水、境內外等堵點,讓商貿物流更順暢。兩地共同提升商貿物流發展水準,共同推進在國際班列節點城市建設海外倉,成都國際鐵路班列有限公司與渝新歐德國公司共建共享德國杜伊斯堡海外倉;共建成渝跨境公路運輸聯盟,自2022年5月完成線上綜合服務平臺運行以來,目前線上註冊使用企業20余家,新開通到印度、尼泊爾的跨境公路幹線,累計發車超4400車次,運輸總貨值超64億元;共建內陸無水港,開通重慶果園港至成都龍泉驛“無水港”公路專線,2022年累計開行五定公路貨運班車688班次,運輸集裝箱1201標箱。
共同扭住科技的“牛鼻子”,促進科技合作開花結果。2022年以來,兩地科研機構合作舉辦學術會議10次、開展科普活動50余次;6個共建重點實驗室共同申報項目12項,合作開展研究24項,實驗室之間交流人才173人(次);共同推動西部(重慶)地質科技創新研究院有限公司、成都岷山生物晶片技術研究院、重慶中電天時精密裝備技術有限公司、光纖多維智慧感知研究中心等新型研發機構建設。
在以上共投共建合作外,兩地還共建種業股權投資基金已撬動兩地15個項目進入首批備投項目庫,在“川渝通辦”事項基礎上進一步細化深化形成“成渝通辦”初步事項。
相向協作
共建科技研發平臺
産業協同發展
2022年以來,成渝兩地梳理出15個相向協作合作事項已取得階段性成效並持續推進。
在航空領域,兩地共同做實國際門戶樞紐功能,推動雙核樞紐機場共營卡車航班、互為異地貨站,在成都雙流國際機場、天府國際機場與重慶江北國際機場間開闢地面運輸固定路線,進行貨物陸空聯運,2022年兩地累計開行國內國際卡車航班1000余班;共同打造航空發動機産業鏈雙核聯動模式,積極推動中國航空發動機集團成都公司聯合兩地相關企業共同進行航空發動機先進技術聯合攻關,目前已獲得成果若干。
兩地共同搭建科技研發合作平臺,推動高性能算力資源互享賦能,國家超算成都中心已與中國汽車工程研究院等40余家重慶區域用戶建立合作關係,同時正在研究向廣大中小微企業提供普惠算力服務;開展無人機研發合作,完成C145發動機平原與高原環境試飛和相應改裝工作,已交付中航無人機、騰盾科創等企業;協同開展成都大運會直聯通道智慧網聯汽車示範線設計建設,已完成大運直聯通道全線200余套設備部署和驗收,並完成高精地圖及配套工程建設。
兩地共同推動成都市14家醫院與重慶主城都市區27家醫院實現16項臨床檢驗結果、41項醫學影像檢查項目結果互認;共同培育新消費市場,成立雙城消費服務聯盟,發佈21個成渝雙城消費新場景,聯動組織成渝雙城消費節、美食節、購物周等活動,拉動兩地消費效果明顯;共同推動巴蜀文化旅遊走廊建設,推出13個成渝區域“一程多站”精品線路系列産品,聯合演出《平凡英雄》《龍鳳呈祥》等精彩劇目,共同舉辦2022年成渝雙城文化和旅遊公共服務産品採購大會、鄉村旅遊精品線路設計大賽等活動。
兩地的“相向而行”還涉及多項內容,如在生物醫藥産業協同發展方面,成都醫學城與重慶國際生物城已聯合發佈合作清單,並建立畢業生就業雙選渠道和産學研合作溝通橋梁;在永川—蒲江中德産業合作示範園區建設方面,每月互通招商引資信息,聯合赴沿海地區開展招商引資;在信用共建共享方面,兩地已累計共享守信激勵對象和嚴重失信懲戒對象信息113.6萬條;在金融科技合作方面,已跨區域開展金融科技産品認證相關業務,併為鏈上相關企業開展融資服務;在基於區塊鏈技術的知識産權合作方面,共建成渝知識産權運營大市場,收儲可運營專利2.2萬件;在食品藥品安全監管與技術創新合作方面,對接建立食品安全常態合作機制和特定藥品月度、季度、年度檢驗檢測工作機制。
共同爭取
創建氣候投融資試點
已獲批復
成渝兩地還梳理出8個共同爭取合作事項高效推進,均已取得階段性成效。
兩地共同爭取中歐班列年度線條計劃保障、帶電産品鐵路運輸試點等政策,目前國鐵集團批復同意中歐班列(成渝)去程班列計劃達到2200列以上,並放寬了新能源汽車國際鐵路運輸限制,部分新能源汽車已開始發運;共同爭取重慶兩江新區、四川天府新區創建氣候投融資試點,目前已獲國家部委批復。
結合具體實際,兩地組織優勢單位聯合申報國家重點研發計劃智慧機器人、工業軟體、智慧感測器專項項目4個,其中2個項目已獲批復立項;成渝地區電子信息先進製造集群獲評國家級先進製造業集群,並成功舉辦第四屆全球半導體産業與電子技術(重慶)博覽會。
經兩地詳細甄別,在四川天府新區(興隆湖)和重慶高新區(金鳳)分別選址100平方公里左右的區域,共同爭取建設成渝綜合性科學中心,目前正會同國家創新驅動中心編制相關方案;共同爭取建設綠色技術創新中心,正聯合起草建設方案,目前已資助500萬元支持成渝優勢單位共同圍繞生態環保領域開展5項聯合重點研發項目。
同時,兩地正結合區位和産業優勢,聯合申報中國“一帶一路”進出口商品博覽會、聯合爭創國家級燃料電池汽車示範城市群等,相關工作正有序推進。
成都日報錦觀新聞記者 蔡宇
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