位於遂寧市船山區凱旋路街道南小區社區的利民家園小區，始建於上世紀八十年代，曾經是遂寧建市後最繁華、最熱鬧的地方，也是典型的最市井生活、最具煙火氣的老社區，但隨著城市的發展與擴建，逐漸成為老舊小區、“三無小區”。

　　一年來，遂寧市船山區通過城市更新的理念推進老舊小區改造，將南小區社區的綠蔭街、利民巷零散的13棟居民樓圍合形成自治小區，並以此作為試點，取名“利民家園”，推動老舊小區改造，進一步處理好留、改、拆之間的關係，保護和延續好城市文脈，彰顯城市特色，激發區域活力。

　　既改“面子”也重“裏子”

　　如今的利民小區整潔清爽的外墻，黑化的瀝青路，統一的強弱電管網，規整的綠化帶、停車區，還有嶄新的路燈、監控……伴隨著“顏值”和“氣質”的提升，從居民臉上的笑容，可以看出滿滿的幸福感、獲得感。

　　據了解，結合訴求，船山區確定了“先基礎後完善、先功能後提升、先地下後地上”的改造原則，按照“上天、平規、入地”的思路，重點拆除違章建築、雨污分流、雜亂“飛線”下地、外墻面改造、機動車停車位規劃、車輛道閘、人行道智慧門禁安裝、監控安裝等保基本、群眾關切的改造內容，以微改造見大成效。

　　在老舊小區改造過程中，船山區從群眾直接利益出發，從細微之處入手，建設了利民家園幸福“鄰聚裏”共享空間、文化讀書角，組織小區具有維修、理髮、縫紉等技術的能人工匠開展“鄰裡微幫”互助服務，並將昔日的空白墻變成一面面手繪的“文化墻”，引發居民情感共鳴，喚醒小區居民共同記憶，讓改造後的老舊小區有文化、有趣味、有品質，更有溫情。

　　黨建引領為社區治理賦能

　　日前，利民家園小區新成立小區自管委，著重小區改造後的下一步規劃安排。小區社區以黨建引領為社區治理賦能，按照“一小區一組織”原則，選拔小區內“有能力、有威望、有公心、有熱情”的黨員群眾成立黨支部、自管委，建立健全小區自管委章程、居民大會議事規則，增強居民參與基層治理意識。

　　市場化理念“穩”底子

　　老舊小區改造，資金是一大缺口。利民家園小區找準“經營性”這一突破口，探索老舊小區改造後的可持續發展。目前，利民家園小區主要通過停車位收費和廣告位收費，增加自我造血功能；拆除違章建築2000余個平方，用於修建停車位和健身場地，方便居民的同時也獲得停車費收，同時盤活小區低效閒置空間，進行廣告位商業出租。

　　據了解，下一步，利民家園小區還將通過盤活社區資源，激活小區造血功能，增加小區收入，為居民減負，同時推動小區進入可持續發展的良性跑道。（文 柯雲清）