8月18日，為打造一流法治營商環境，服務保障遂寧市經濟社會高品質發展，遂寧市公安局根據公安部《公安機關服務保障高品質發展二十六條措施》，結合遂寧公安工作實際，制定優化營商環境二十條措施。

　　加強窗口規範化建設。推動市縣兩級公安政務服務事項納入同級政務服務中心辦理，實現“三集中三到位”，進一步優化基層公安窗口設置。及時發佈、更新公安政務服務事項清單和辦事指南，明確許可條件、申請材料、審批程式、審批時限，促進公安政務服務事項規範管理。加強派出所綜合服務窗口、警務室建設，方便群眾就近就地辦理相關事項。

　　全面實施“跨省通辦”。全面實施新生嬰兒入戶、戶口遷移業務“跨省通辦”；全面落實省內居民身份證補換領“全程網辦”，推進臨時居民身份證、戶籍類證明“省內通辦”。對民營企業員工急需辦理的業務採取急事急辦、特事特辦等方式提供便民服務。

　　擴展公安電子證照申領應用。拓展公安電子證照申領途徑，推動實現居民身份證、居住證、駕駛證、行駛證4類電子證照川渝、川黔互認共享。探索更多公安電子證照應用場景，積極推動落實公安電子證照跨部門、跨地區互認共享。

　　強化網絡安全服務。加強民營企業網站系統常態化網絡安全風險監測預警，避免發生網絡案（事）件造成經濟損失。

　　便利辦事服務。對出入境記錄、監護關係證明及境外人員住宿登記等能夠通過內部系統核實清楚的辦證材料，無需申請人提交。對60歲以上老年人辦理出入境證件提供專門區域、專門窗口、專設流程的簡約便利化服務。外國人申請辦理居留許可在按規定核驗本人有效護照後，可自行選擇是否留存護照原件。

　　優化外籍高層次人才服務。持R字簽證的外籍高層次人才申請辦理工作類居留許可，辦結時限由15個工作日縮短為3個工作日，制證完成後實行電話提醒告知取證。對在遂寧市備案的涉外單位聘請的外國高端人才（A類），開通“人才通道”和“容缺受理”服務，其申請簽證延期和換發的，可由聘用單位代辦。

　　建立企業綠色名單。對在遂寧市註冊，有外派人員資質、有境外項目、有出境業務需求的企業，經實質性審查後納入“綠名單”，其員工、派遣人員可享受單位預約、專窗受理等便利服務。遂寧市港澳商務備案企業、涉外單位備案企業申請備案信息、人員、代辦人員變更的，實行即到即辦。

　　建立涉外單位服務專員制度。明確專人為涉外單位提供簽證諮詢、辦理服務，實行外國人工作許可、居留許可“一窗通辦、並聯審批”。

　　服務夜間經濟。在限定的時間（18：30至次日7：00）範圍內，允許社會車輛在劃定的夜間經濟停車區臨時停放。

　　優化窗口服務。進一步擴大公安交管綠色窗口業務受理範圍，對有需要的民營企業開展車駕管業務預約上門服務。

　　便利車輛通行。分類設定貨車入城禁限行時間範圍，不再限制輕微型貨運車輛入城，對重點行業、企業物流運輸提供沿線交通安全保障服務。在不影響道路通行情況下，允許群眾因緊急就醫需要在醫院周邊非嚴管街道路臨時停車。

　　便利車輛登記。深入推動落實小微型非營運載客汽車註冊、轉讓登記“一證通辦”。對在戶籍地以外辦理小微型非營運載客汽車註冊登記、轉讓登記、住所遷入的，申請人憑居民身份證“一證通辦”，無須再提交居住或暫住證明。

　　推行電子檢驗標誌網上推送提示。對免檢機動車符合申領檢驗標誌電子憑證的，公安交管部門通過“交管12123”APP等方式向機動車所有人推送提示消息，對確認申領的，經審核後發放檢驗標誌電子憑證，無需再單獨申請，簡化申領檢驗標誌流程。

　　實施包容審慎的執法司法措施。對涉嫌初次違法且情節輕微的企業法人代表、經營者，合理使用行政裁量權，依法落實行政處罰首違不罰原則。對企業、企業家犯罪情節較輕、社會危害性較小或者具有從輕、減輕情節的，可以依法從寬處罰。對長期正常生産經營，偶有不法行為，但情節顯著輕微危害不大的，可以依法不作為犯罪處理。對企業間因財産、股權等利益衝突引發的輕微經濟犯罪，符合刑事和解條件的，依法進行刑事和解，給予市場主體更多的法律包容性。

　　暢通企業涉法訴求反映渠道。設置涉企涉法涉訴信訪投訴綠色通道。對涉企涉法涉訴反映事項一律登記交辦、限期辦結，為企業提供諮詢、立案、查詢、聯繫辦案人員等服務。

　　強化治安隱患整治。加強重點項目及民營企業周邊巡邏防控，排查整治突出治安問題，指導落實內部安全保衛制度和安全防範措施。

　　強化警企溝通聯繫。進一步拓展警企溝通聯繫渠道，推行主動警務、預防警務，主動為企業提供法治宣傳、法律諮詢，及時有效化解涉企糾紛，依法維護企業合法權益。

　　全面推行“雙隨機、一公開”監管。將旅館業、公章刻製業、廢舊金屬收購業、保安從業單位和保安培訓單位納入“雙隨機、一公開”檢查範圍，充分運用行政、法律、經濟、信用等監管手段，創新監管方式，實現規範有效監管。

　　嚴打涉企黑惡犯罪。加強對市場監管、金融監管、自然資源、交通運輸等重點行業涉黑涉惡線索收集排查，嚴厲打擊以暴力、威脅等手段強攬工程、強迫交易、強收“保護費”等侵害企業、工程項目建設的黑惡犯罪。

　　依法保護企業産權和經營者合法權益。依法嚴厲打擊欺行霸市、網絡傳銷、走私、非法經營、侵犯知識産權和制售偽劣商品等犯罪活動，維護公平競爭的市場秩序。嚴厲打擊侵害企業産權和經營者合法權益的各類違法犯罪活動，堅持追贓挽損與偵查破案並重，最大限度減少企業損失。進一步規範涉企執法行為，嚴格落實首接首辦責任制，加強對接報案立案、強制措施適用、異地辦案協作、查扣凍等環節的執法監督，完善核查督辦等機制。（供稿：遂寧市公安局）