臨沂市平邑縣充分發揮第一書記扶貧攻堅作用

平邑縣王崮山完小光伏助學扶貧項目 王樹民/攝

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 王樹民）：近年來，臨沂市平邑縣高度重視第一書記抓黨建促脫貧工作，平邑縣搶抓省市選派第一書記幫扶省定重點貧困村的機遇，建立縣選派第一書記工作機制。為切實發揮好第一書記職能作用，從夯實基層組織建設、構建扶貧保障機制、拓展強村富民渠道等著手，重點開展了四方面的工作，為脫貧攻堅提供了強有力的組織保障。

　　平邑縣成立了第一書記工作領導小組，由縣委副書記任組長，挂職副書記、組織部長、常委大組長任副組長，各職能部門主要負責人為成員，下設辦公室，4名專職人員具體負責日常工作。各縣級班子成員根據聯繫鄉鎮分工分別幫包任職村，協調解決各類困難問題。同時，從縣直單位選拔了7名能力強、作風硬的副科級幹部挂職鎮黨委副書記、縣派第一書記大組長，形成了“縣級班子成員幫包、單位主要負責人牽頭抓、挂職書記具體抓”的工作格局。推行“四對一”工作法（即每位省直第一書記與1名班子成員、1名部門中層幹部、1名村幹部和1名農業專業技術人員組成幫扶隊伍），進一步強化機關幹部溝通、協調、服務意識，為第一書記開展工作打下了堅實的基礎。

　　平邑縣圍繞強化村級班子建設，在任職村開展“每村一件實事”承諾踐諾活動，為強村富民奠定堅實組織保證；強化制度建設，建立健全任職村各項規章制度，實現了“有章理事”；開展農村黨員“評星授牌”工作，提高任職村黨員幹部的政治素質、工作能力和帶領群眾致富的本領。2016年，平邑縣財政列支專項幫扶資金230余萬元，幫助23個貧困村改善場所條件；結合村居幹部經濟責任審計，按照每村不低於5萬元的標準，列支100萬元基層組織運轉保障資金，解決了20個集體經濟薄弱村“無錢辦事”的難題。對貧困村班子運行情況進行逐村摸底，詳細掌握村級班子建設、工作運行情況，建立工作臺賬，強化工作指導。目前，共調整貧困村黨組織書記5名，89個貧困村班子全部健全，提高了村級規範化運行水準。

　　平邑縣省、市、縣第一書記採取派出單位自身投入與爭取交通、水利、財政、民政、農業開發等專項資金支持相結合，政府性投入與市場化投入相結合的措施，廣開資金渠道，增加投資強度，集中開工建設了一大批關係群眾切身利益的水、電、路、醫、學等基礎設施建設項目。截至今年3月底，省、市、縣第一書記共協調投入資金1.96億元，整修道路209公里，新上水利項目156個，新建學校10處、村級服務場所32處、文體廣場39處，極大地改善了貧困村基礎設施狀況，提高了群眾生活幸福指數。

　　平邑縣省、市、縣任職工作組把扶貧脫貧攻堅作為工作的重中之重，因村制宜，因戶施策，通過探索實施光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧、村社共建、鄉村旅遊扶貧、專業合作社、勞動力轉移就業、企業帶動等措施，著力增加村級集體收入，加快推進貧困人口脫貧致富。截至目前，省、市、縣任職村新上集體增收項目143個，培育主導産業79個，預計增加集體經營性收入1440多萬元，幫助6729名貧困群眾實現就業。

　　截至目前，平邑縣共有省直第三批第一書記17名，市直第一書記23名，縣直第一書記138名，實現了建檔立卡貧困村“全覆蓋”。