臨沂沂水沙溝鎮：“飛地光伏”點燃致富希望

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 武玉坤）：臨沂市沂水縣沙溝鎮總面積218平方公里，共轄67個行政村、6.6萬人口，沙溝鎮共有建檔立卡貧困戶1856戶、3048人，有4個市級重點貧困村。沂水縣沙溝鎮按照沂水縣委縣政府部署的扶貧開發工作思路奮力攻堅，將光伏扶貧作為全鎮扶貧工作的著力點、突破口，走出了一條符合鎮情、切合實際的飛地光伏扶貧道路，為順利完成沙溝鎮脫貧攻堅任務夯實了基礎。

　　加強領導 完善工作組織領導機制

　　沂水縣沙溝鎮成立了由主要領導任組長，其他班子成員任副組長，各相關站所為成員的扶貧開發領導小組。任務下達後，各包片領導立即召開相關會議貫徹落實，把任務分解到每一名包戶幹部，落實責任，分工包片，保證調度及時到位。黨委政府開聯席會調度，不但調度工作進度，還要聽取工作中存在的問題和困難，研究相應的措施，達到相互借鑒、相互促進的目的。

　　精準調研 科學制定光伏扶貧方案

　　光伏扶貧貴在思維、重在設計、難在模式，必須落在精準、動有合力、穩而持續。沂水縣沙溝鎮黨委政府牽頭，鎮扶貧辦、國土所、鄉建辦、供電所等具體負責，針對光伏扶貧進行專項調研，群策群力擬定工作方案。利用結親連心入戶走訪、貧困戶入戶調查、二次核查等機會，對沙溝鎮1856戶貧困戶房屋狀況進行了逐一入戶調查，估算貧困戶屋頂可用來發電的實際面積以及是否具備光伏發電條件等。對各村空閒地、預留地進行排查統計，由沙溝鎮經管站、林業站、國土所對空閒地的土地性質進行分析論證，確保光伏電板安裝符合政策和規劃。通過對沙溝鎮駐地機關單位辦公樓、企業廠房樓頂以及67個村兩委大院的調研，最終科學地確定了整合光伏資源，利用村內空地和機關、企業、村兩委大院房頂，實施“飛地光伏”的扶貧工作方案。

　　抓先抓早 加快項目建設進度

　　脫貧攻堅開局就是決戰，起步就要衝刺。沂水縣沙溝鎮光伏扶貧總裝機容量5.768兆瓦，包括西院村3兆瓦、程家官莊村1.327兆瓦2處村級電站和1.441兆瓦屋頂電站，工程量較大。為加快建設進度，沙溝鎮成立黨政主要領導任雙組長的光伏扶貧項目建設推進工作組，在項目設計、組織實施、上下協調等各個環節壓茬進行，都由政府牽頭負責，確保光伏扶貧項目權威性和實效性。扶貧項目建設小組梳理光伏扶貧項目實施的各個環節、各項任務，制定了“時間表”和“路線圖”，實行周調度、月檢查、季彙報、半年拉練的推進機制，確保每天有進度、每週有成效，確保早建設、早並網、早發電、早收益。

　　統一管理 集中分配收益

　　光伏扶貧項目建成，實現並網發電後，收益分配是關鍵。沂水縣沙溝鎮光伏電站採取收入統一管理、集中分配的辦法。結合上級光伏扶貧精神，廣泛徵集貧困村、貧困戶意見，光伏發電項目由陽光富民有限公司統一經營管理，與企業簽訂合同，規定項目建成後資産歸陽光富民有限公司所有，企業扣除償還貸款和維護費等成本後，收益經鎮經管站分配到沙溝鎮所有貧困戶。

　　2017年6月份實現並網發電後，預計可實現收益212.5萬元，4個重點貧困村每村集體增收1.85萬元，沙溝鎮所有貧困人口每人增收672.5元。以後每年可實現收益425萬元，4個貧困村每村集體增收3.7萬元，沙溝鎮所有貧困人口人均年增收1345元，持續增收20年。