臨沂市沂水縣圈裏鄉多種模式助推貧困戶脫貧

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 任永峰）：臨沂市沂水縣圈裏鄉西相家莊村共有106戶、306口人，共有貧困戶17戶、29口人，西相家莊村通過發展林果産業、建設扶貧車間、實施“一載體兩分離”、成立孝老敬老理事會等扶貧措施，2016年實現了13戶、22人脫貧和貧困村“摘帽”，2017年計劃整村脫貧。

　　流轉土地增加收入 發展産業助推脫貧

　　沂水縣圈裏鄉西相家莊村原有登記耕地297畝，在徵得村民一致同意的前提下，西相家莊村委于2014年將全部土地進行流轉，發展林果産業，于2015年一次性發包14年，實現集體收入151412元，一次性還清集體欠銀行貸款。土地流轉共涉及全村106戶306人，其中貧困戶17戶29人共流轉26.7畝，貧困戶人均年增收300元。目前，西相家莊村共栽植晚熟金秋蜜桃360畝，共涉及66戶240口人，其中貧困戶6戶11人栽植蜜桃28畝，4戶7口人栽植桑園7畝。産業發展帶動貧困戶10戶18人脫貧致富。

　　設立扶貧車間 共建脫貧致富項目

　　沂水縣中小企業局派駐“第一書記”積極聯繫沂水縣雙月鞋業有限公司，引進設立來料加工扶貧車間一處，由幫扶企業臨沂業隆通用機械有限公司出資20萬元配備電腦縫紉機60台，西相家莊村幹部投資15萬元建設200平廠房一處，優先安置貧困人口務工，創新社會力量三方共建脫貧致富項目特色扶貧模式，村扶貧理事會全程參與監督實施。目前扶貧車間已正常運營，共安置25名勞動力就業，其中貧困人口6人，人均年可實現務工收入12000元以上，村集體年增收1.5萬元。

　　實施“一載體兩分離”模式 保值增值集體資産

　　近年來，沂水縣圈裏鄉西相家莊村實施村集體經營性資産“一載體兩分離”模式，通過成立用水者協會，將上級投資形成的灌溉和飲用水基礎配套設施這一資産的産權和經營權實行分離，村集體對水利設施資産擁有産權，以委託經營的方式將管理和經營權交給用水者協會，本村村民交納會費即可成為協會會員，交納會費時普通會員交納500元，貧困戶只需交納300元即可成為會員。在用水方面，協會普通會員享受水費九折優惠，貧困戶會員享受八折優惠，非會員貧困戶享受八點五折優惠。會員會費的銀行存儲利息收入和村民用水交納的水費扣除管理運行成本和設施維護維修費用後即為協會水管盈餘資金，村集體通過與協會簽訂協議獲得管理經營權出讓收益，貧困戶可以取得村集體收益部分的二次分配收益。經初步估算，村集體每年可增收近2萬元，貧困戶年可增收500元左右。   

　　積極開展孝道扶貧工程

　　結合孝親文化傳承和精準扶貧工作，沂水縣圈裏鄉西相家莊村對70歲以上老人和60歲以上的貧困戶積極開展孝道扶貧工程。西相家莊村孝心養老基金由村級補助、子女孝心款兩部分組成，村級補助5元，子女孝心款每人每月不低於50元。為嚴格孝心養老基金的管理和使用，西相家莊村建立孝老敬老理事會，制定了孝老敬老村規民約，並設立孝心基金專門賬戶，負責統一收繳、管理、發放孝心資金。孝道扶貧工程推動了政府、社會、家庭形成孝老敬老的合力，助推“精準扶貧”工作再上臺階，目前全村有7戶普通戶、11戶貧困戶老人參與孝道扶貧工程。