臨沂市費縣打造“兜底救助”服務品牌

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 郭磊祥 付永強）：為全面打贏脫貧攻堅戰，切實解決特殊困難脫貧問題，臨沂市費縣以抓好特困救助為抓手，堅持因戶施策，確保精準發力，聚焦兜底救助，探索實施“三個創新”，努力打造“兜底救助”服務品牌。

　　創新抓好“三個轉變”，形成兜底救助合力

　　費縣政府先後出臺了建立完善低保、醫療救助、臨時救助等制度文件，並建立“救急難”資金保障機制，除足額落實低保、五保供養資金外，每年列入財政預算500萬元用於臨時救助，1000萬元用於家庭孝心養老基金，1200萬元用於購買居家護理照料服務，各鄉鎮政府每年列入財政預算不低於40萬元用於臨時救助。在充分發揮政府保障職能的同時，積極引導社會力量參與，縣級成立縣慈善總會，各鄉鎮成立慈善分會，各村居、社區成立慈善工作站，廣泛開展慈善宣傳、募捐和救助活動，逐步形成了政府主導、社會力量廣泛參與的社會大救助格局。對費縣有勞動能力的困難群眾進行就業創業技能培訓，設立公益特崗，提供就業崗位，提升其自我發展的能力。設立家庭孝心養老基金，縣級財政每年補助1000萬元，通過政府補助、社會捐助，引導子女自覺履行贍養老人義務，形成“家庭主體、子女主力、政府引導、社會參與”的農村養老新體系，解決農村老年人生活困難的問題。對無法通過産業、項目救助的特困群眾，給予政策兜底救助。

　　創新建立“三項機制”，完善兜底救助體系

　　費縣政府實施民政工作網格化管理，建立縣、鄉、村三級網格，進行日常入戶走訪，將村級網格內困難群眾情況一月一匯總一上報，特殊情況及時上報，主動發現、救助困難群眾。建立全面核查機制，運用鄉鎮自查—縣級復審—鄉鎮異地排查“三上三下”工作法，進行地毯式核查，每戶一檔、每戶一冊，建立詳實臺賬。建立分類救助機制，在縣鄉村三級均設立“一站式”社會救助服務中心，做到一項訴求、一站受理、多部門聯辦，實現服務受理窗口前移，各部門聯合辦公，因戶施策、分類精準進行救助，確保了救助效果。

　　創新落實“三個保障”，實現兜底救助目標

　　落實“互聯網+代辦”服務保障，打造社區公共服務綜合信息雲平臺，構建縣鄉村三級聯動的基本公共信息服務網絡，讓群眾足不出村就能辦結困難救助訴求。落實“公示榜+五老”監督保障，對各級確定的救助對象嚴格實行村鎮公開欄公示、幹部入戶告知、電視臺和網站公示“三榜”公示制度。落實“官評+民評”考核保障，實現兜底救助公平公正和良性健康發展。