省旅發委：加強市場監管 落實旅遊質監執法工作

　　原標題：山東省旅發委：加強市場監管 堅決打擊“不合理低價遊”

威海華夏城（資料圖）

　　齊魯網濟南7月26日訊：青州古城旅遊區和威海華夏城景區被國家旅遊局認定為5A級景區，10多個文化旅遊小鎮初具規模，濟南、青島、聊城市組建了旅遊集團……上半年山東省旅遊工作取得了階段性勝利，走在了全國的前列，也依然存在一些急需解決的問題。記者帶你從山東省政府旅遊工作聯席會議上看山東旅遊工作上半年的情況。

　　亮點：鄉村遊提檔升級，新晉兩個5A級景區

　　鄉村旅遊提檔升級，全省建成五星級精品民宿8家，四星級精品民宿39家，蓬萊泰生旅遊小鎮、大汶口古鎮、沂水沂蒙風情小鎮等10多個文化旅遊小鎮初具規模……

　　A級景區創建管理工作取得明顯成效，青州古城旅遊區和威海華夏城景區被國家旅遊局認定為5A級景區，5A級景區數量上升為11個……

　　城市旅遊工作探索出諸多經驗，如濟南、青島、聊城市組建了旅遊集團，濟南市建立了旅遊糾紛先行賠付金制度，“旅遊啄木鳥”一舉囊括全國旅遊志願服務先鋒行動四項全國榮譽。淄博市建立了區縣旅遊工作考核制度，市政府督查室一月一次在媒體公佈督查結果等。

　　問題：缺尖端旅遊項目，觀光項目多休閒項目少

　　記者從會議上了解到，今年上半年，全省完成旅遊投資1050億元，同比增長 15.5%。曲阜尼山聖境、濟南復華未來世界、北緯37°溫泉悠養小鎮等一批在建旅遊項目穩步推進，泰山天頤湖旅遊度假區、東營孫子文化園、攬翠湖旅遊度假區溫泉中心等一批旅遊項目開門營業。但從全省看，還沒有培育出像上海迪士尼那樣具有國際影響力的大項目。

　　而且，作為創新發展的旅遊大省，雖然山東曾在品牌打造、廁所革命、旅遊信息化建設等許多方面創造了“山東模式”“山東經驗”，但還沒有形成一批在全國有影響的舉措和模式。而且目前旅遊市場觀光産品較多，休閒度假産品少，不能滿足遊客多元化的旅遊消費需求。

　　資金問題上，2017年，省級旅遊發展專項資金支持十大品牌建設資金5480萬元，目前仍有13%的資金沒有按照2個月撥付到項目投資主體的要求撥付到位，躺在縣財政賬戶上，影響了項目進度。

　　要求：加強市場監管 堅決打擊“不合理低價遊”

　　據了解，山東省旅遊質監執法機構人員編制168人，實際在崗人員只有91人，其中萊蕪、菏澤僅1人在崗，在崗人數佔編制人數54%。全省各市普遍存在執法人員力量薄弱、依法行政能力不足、執法設備短缺等突出問題，大部分縣市區還未建立旅遊質監執法機構和隊伍，很多旅遊質監執法工作在基層難以得到有效落實，能夠經常獨立開展旅遊質監執法工作的機構不足10個，這些嚴重影響和制約了旅遊質監執法工作的開展。

　　會議要求，下半年山東各地要高度重視旅遊執法隊伍建設，充實力量，保證工作正常運轉。按照國家旅遊局統一部署，自即日起至8月底，將組織開展旅遊市場秩序綜合整治“暑期整頓”行動，各地要緊密結合山東省實際，堅決打擊“不合理低價遊”“非法經營旅行社業務”等違法違規行為，讓群眾滿意、放心。 

　　除此之外，旅遊安全問題仍需重視，暑期、汛期是旅遊安全事故多發期、突發期。山東省旅發委要求旅遊部門要特別關注氣象信息和地質災害信息，加強預警，引導旅行社和遊客妥善安排旅遊線路和行程。遇有暴雨紅色預警時，嚴禁旅行社組織遊客外出開展旅遊活動。對旅行社用車實行更為嚴格的管理。要及時督促景區落實最大承載量和暫態最大承載量的核定，完善預案。（記者 李靜 崔維莉）