煙臺將建設七大園區打造醫藥産業高地

　　原標題：煙臺將建設國際生命科學創新示範區

　　瞄準國際生命科學創新示範區

　　我市將建設七大園區，打造醫藥健康産業發展高地

　　建設國際生命科學創新示範區，煙臺不遺餘力。

　　昨日（14日），煙臺市人民政府召開新聞發佈會，會上發佈了煙臺市建設國際生命科學創新示範區的良好基礎與優勢、總體構想、發展佈局和各項工作開展情況。我市將按照“一區七園”的發展佈局，以國際生命科學創新示範區為統領，圍繞城市中心帶從東至西建設七大園區，形成佈局完善、各具特色、優勢明顯、技術領先的醫藥健康産業發展高地，叫響“創新好藥，煙臺製造”的城市品牌。

　　煙臺建設國際生命科學創新示範區的總體構想可謂科學、務實。

　　“力爭到“十三五”末，全市醫藥健康産業主營業務收入突破1000億元，年均增長15%以上。”發佈會上，市醫藥健康産業發展領導小組辦公室主任、市食藥監局局長李偉説。瞄準這一目標，我市將圍繞藥品、醫療器械、保健食品化粧品、醫藥流通等關鍵領域，依託骨幹企業強化新産品研發和産業化，對接招引國內外頂尖企業、人才和項目，努力培養引進一批醫藥領域高端領軍人才，培育扶持一批優勢明顯的産業集群和知名品牌，規劃建設一批高水準産業園區和創新平臺，發展壯大一批具有核心競爭力的骨幹企業和“單項冠軍”企業，儘快把煙臺建成在國內外具有較強影響力的國際生命科學創新示範區。

　　在發展佈局方面，李偉説，“一區七園”是以國際生命科學創新示範區為統領，按照國際化、集約化、規模化、差異化思路，圍繞城市中心帶從東至西依次規劃建設生物醫藥産業園、國際生物醫藥創新産業園、中醫藥與精準醫療産業園、醫藥健康綜合産業園、醫藥包裝産業園、生物醫藥與健康産業園、醫療器械物流及醫藥産業園七大園區，形成佈局完善、各具特色、優勢明顯、技術領先的醫藥健康産業發展高地。

　　具體來説，生物醫藥産業園，以牟平區石藥生物産業園、康石醫藥為依託，建設石藥集團煙臺生物制藥研究院、生物制藥技術平臺、藥品現代物流中心、多肽藥物研發平臺等項目，打造集研發、中試、生産、物流、行銷服務等於一體的生物醫藥産業基地。

　　國際生物醫藥創新産業園，依託高新區山東國際生物科技園、綠葉制藥産業園，規劃佈局國際生物醫藥與健康産業創新中心，建設國際化生物醫藥研發公共服務平臺和國際醫療研發中心、醫療服務創新中心、國際醫療培訓中心等多專科、國際化醫療服務産業集群，打造覆蓋生物醫藥與健康産業全産業鏈的集成式園區。

　　中醫藥與精準醫療産業園，以萊山區新興生態産業園為依託，規劃面積3.8平方公里，佈局東方海洋精準醫療科技園、渤海制藥中醫藥産業園、綠葉健康城、佳諾華國際醫養健康園等項目，建設山東省生物診斷技術創新中心、現代中醫藥産業中心，打造醫藥健康産業聚集區和醫療養生示範區。

　　醫藥健康綜合産業園，在芝罘區南部新城區域規劃用地2100畝，依託瑞康醫藥、宏遠氧業、冰科醫療等企業，建設集研發、生産、銷售、物流、展示、培訓于一體的特色醫藥健康産業鏈，形成以特色醫療服務和醫療器械、耗材製造及生物醫藥産業為核心，集醫藥物流配送、醫療器械耗材生産、醫學研發總部經濟、醫學教育培訓等功能于一體的醫藥健康綜合産業園。

　　醫藥包裝産業園，突出福山區醫藥包裝産業優勢，依託鑫匯包裝、天力包裝、華正醫療器械等企業，引進國內外知名藥包材生産企業，打造集研發、生産、銷售、物流、展覽、培訓于一體的特色藥包材産業鏈，形成集新技術研發、藥包材生産、教育培訓、産品展銷于一體的綜合性藥包材産業園。

　　生物醫藥與健康産業園，發揮開發區榮昌生物、東誠藥業、先聲生物、新時代健康産業、普羅吉生物、邁百瑞國際生物、正海生物等企業優勢，規劃佈局4平方公里的生物醫藥與健康産業園，建設生物醫藥創新孵化中心，開發創制國內領先的生物新藥和健康産品，兼顧化學藥品、中藥及天然藥物、醫療器械等領域，打造具有全國影響力的生物與新醫藥産業創新高地，建設中國北方“生物醫藥谷”。

　　醫療器械物流及醫藥産業園，依託蓬萊開發區佈局諾康藥業、瑞博生物制藥等項目，建設核苷單體及藥物研發中心和生産基地;與央企國藥器械合作，建設集醫療器械銷售、配送、售後維護等於一體的第三方綜合物流園。

　　建設國際生命科學創新示範區，煙臺的力度前所未有。

　　制定具體扶持政策。2016年底出臺了《關於促進醫藥健康産業創新發展建設國際生命科學創新示範區的實施意見》，從研發生産、成果轉化、人才引進、平臺建設、重大專項等方面，形成了一系列扶持政策，並在仿製藥一致性評價、藥品和器械創新、國際國內認證、藥品現代物流、醫藥科技平臺建設、生物科技孵化器補貼等方面，制定了具體、可操作的實施細則，為醫藥健康産業發展提供全面支持。

　　搭建創新研發平臺。抓住醫藥産業發展的關鍵環節，設立2億元公共技術服務平臺建設專項資金，採取政企共建模式，建設基因技術應用示範中心、細胞與組織工程中心、藥物篩選與評價中心、藥物安全性評價中心、新型藥物製劑技術研究與評價中心、藥物代謝動力學研究中心、疫苗與抗體藥物研究與評價中心、海洋功能産品研究與評價中心、生命科學大數據中心、註冊和知識産權服務中心、中試基地等11個國際化生物醫藥研發公共服務平臺，強化對産業研發的支持，聚集高端企業、聚攏高端人才、匯聚高尖項目，提升産業發展潛力和實力。目前8000萬元財政資金已撥付到位，一期藥物篩選與評價中心、藥代動力學研究中心、基因技術應用示範中心、細胞與組織工程中心、生命科學大數據中心等5個平臺已經開始建設，年內將主體建成，二期6個平臺將於2018年底前建成。

　　建立産業推進機制。市醫藥健康産業發展辦公室設在市食藥監局，負責全市醫藥健康産業發展工作的統籌指導和協調推進;建立醫藥健康産業分析推進工作機制，設立醫藥健康産業專家庫，定期組織行業“體檢會診”，分階段、分步驟做好産業分析調度。圍繞七大園區建設，各有關市區也都建立了醫藥健康産業發展協調推進機制，健全完善産業規劃、發展促進、條件保障、監督監管等多環節統籌協調的工作機制，形成上下聯動、緊密配合的協作大格局，共同推進醫藥健康産業有序發展。

　　編制産業佈局規劃。在列入“一區七園”佈局的七個市區全面啟動醫藥健康産業項目佈局規劃編制工作，重點將土地指標、建設規劃、水電配套、環保評價等硬性指標落實到位，讓項目招的進、落的下、建的快、效益好，其中，芝罘區、開發區規劃編制已完成，其餘5個市區已進入論證實施階段，預計年底前全部完成。

　　共建産業引導基金。市財政局、食藥監局制定下發了《煙臺市醫藥健康産業發展引導基金設立方案實施細則(暫行)》，明確了基金的管理機構及職責、投資運作與收益分配、風險控制與監督管理等內容，具體包括引導基金功能定位、投資方向和領域、扶持重點、基金額度與募集方式及基金具體實施要求等，正與有意參與的單位洽談出資額，初步確定子基金募集總額一期不低於5億元、總規模20億元。下一步，待市政府引導基金管理委員會審批通過後，將儘快啟動基金徵集工作，及早投入運營。

　　推進重點項目建設。全市建立了醫藥健康産業重點項目庫，包括綠葉制藥、榮昌生物、石藥百克、韓美制藥等66家企業、76個項目，開(復)工項目28個、總投資174億元，其中今年新開工項目10個、總投資32億元。對入選項目，實施精準化對接、一對一幫助，做到“扶上馬、陪全程”。開展了醫藥健康企業“大走訪”活動，走訪了26家世界500強、跨國公司和國內醫藥集團，達成合作意向8個。市政府先後與東軟集團、國藥器械等大集團就醫藥健康領域合作簽署了全面戰略合作協議。全市在建或規劃建設的25個企業園區進展順利，為醫藥産業持續快速發展提供了強大支撐。  (記者 劉潔)