山東出臺黃河灘區居民遷建規劃涉60余萬人

       原標題：山東出臺黃河灘區居民遷建規劃 涉7市60余萬灘區居民

　　齊魯網8月22日訊：省政府新聞辦今天召開新聞發佈會，省發改委、省財政廳、省扶貧辦對日前出臺的山東省黃河灘區居民遷建規劃進行解讀。

　　根據規劃，此次遷建範圍涉及7個市17個縣60.62萬灘區居民，將分類實施外遷安置、就地就近築村臺、築堤保護、舊村臺和臨時撤離道路改造提升等五種遷建方式。

　　資金方面，規劃總投資需要260.06億元，其中外遷安置工程投資95.85億元，就地就近避洪工程投資157.2億元。按“各級政府補一塊、土地置換增一塊、專項債券籌一塊、金融機構貸一塊、遷建群眾拿一塊”的思路，多渠道籌措建設資金。為最大限度地降低遷建成本，山東還出臺實施一攬子稅費減免政策，可減輕稅費負擔19億元左右。

　　山東省財政廳副巡視員陳東輝介紹説，在籌資上堅持以政府籌資為主、群眾投資為輔，所需260億元資金中，由政府財政安排的資金和承擔最終償還責任的債務融資，佔到90%左右。堅持省裏為主，不增加市縣負擔。按照既定的籌資方案，中央和省級投入達到150億元，佔工程總投資的57.7%，市縣投入主要是土地增減掛鉤收益，著力減輕市縣財政負擔。

　　黃河灘區是山東貧困人口較為集中的區域，規劃提出要加大黃河灘區脫貧攻堅力度，堅持分類精準幫扶。山東省扶貧辦綜合協調組組長段培奎告訴記者，依託黃河灘區資源優勢，山東將引導灘區貧困群眾發展特色種植、養殖，實施電商扶貧、光伏扶貧，帶動貧困人口增收。推廣鄄城縣建設“扶貧車間”模式，讓能幹活的貧困群眾實現家門口就業。實施“扶貧特惠保”，貧困人口住院治療原則上個人負擔費用不超過總費用的10%。

　　規劃還制定了詳細的年度建設任務。其中今年啟動17個新建村臺和13個外遷安置新社區工程建設。2018年，全面鋪開工程建設，再開工建設11個村臺和29個外遷安置新社區，啟動長清平陰護城堤、舊村臺和臨時撤離道路改造提升工程建設。2019年，全面推進各類工程建設，完成全部28個新築村臺、13個安置新社區、75個舊村臺改造，以及大部分臨時撤離道路改造提升工程。2020年，全面完成5類工程建設，進行竣工驗收後儘快交付使用。

　　山東省發改委副主任趙東介紹説，到2020年，山東將全面完成灘區居民遷建各項任務。灘區居民生産生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務，收入水準明顯提高，灘區生態環境有效改善，形成灘區經濟社會可持續發展的長效機制。（記者 于凡）