濟寧嘉祥縣念好“山字經”打造“生態嘉祥”

　　原標題：念好“山字經”打造“生態嘉祥”

　　濟寧市嘉祥縣山石資源豐富，境內有主要山體126座，總面積約122.6平方公里，探明石灰岩儲量近32億噸，盛産的優質天青石是優良的裝飾雕刻原料。從上世紀80年代起，山石開採加工成為該縣拉動地方經濟的重要産業，相關企業一度達到2000多家，常年就業人數有10萬餘人。由於粗放無序開採，導致全縣近三分之二的山體被破壞，特別是南部山區的65座山體殘垣斷壁、滿目瘡痍，到處是破碎裸露的山體、漫天飛揚的粉塵、隨意堆放的石渣。

　　近年來，嘉祥縣實施礦山綜合治理，探索出“政府主導、企業主體、市場運作、社會參與”的治理模式，實現經濟效益與生態效益、社會效益多贏。先後封山65座、取締無證採石場點178個，石材開採戶由380家縮減到6家，採礦權價款由不足1000萬元提高到5618萬元，一座座廢棄礦山成為了“花果山”和“聚寶盆”。

　　嘉祥縣持續加大礦山綜合治理力度，成立了南部山區綜合治理工作領導小組，出臺了礦山生態環境恢復工作管理制度和考核獎懲辦法，每年在財政預算中設立1000萬元山區治理專項資金，用於山區工作經費和生態修復獎補。實行“山長”負責制，對每座山體明確專人負責，明確屬地鄉鎮為礦山生態恢復治理的責任主體，相關部門各司其職，建立了動態巡查、激勵保障和長效管護機制，相繼實施了一批礦山治理項目，實現了生態、經濟、社會效益的有機結合。

　　鼓勵農戶聯戶承包復綠。在礦山治理與修復過程中，該縣堅持“誰治理、誰受益”的原則，鼓勵農戶聯合承包荒山復綠，政府配套修建基礎設施。李永志是嘉祥縣滿硐鎮徐村的村支書，也曾是石灰窯的窯主。封山育林後，他承包了800多畝山地，種植桃子、核桃等作物。目前，他的基地吸納了不少村民就業，每天工錢150元。在李永志的帶領下，越來越多的人承包山地，參與到礦山恢復治理中，實現了礦山增綠，村民增收。據了解，為鼓勵農戶承包復綠，在荒山梯田退耕還果發展經濟林100畝以上的，縣政府每年每畝補助500元，連補三年;對營造荒山公益林的，給予打坑、苗木費用補助;對實施打深井、鋪設管道、建蓄水池引水上山工程的，每處補助20萬元;對修築上山水泥道路的給予每平方米25元補助。

　　招引有實力、有意願的企業參與山區整治。政府資金主要投向基礎設施，工商資本主要投向山區治理和依託整治發展的産業，為山區發展注入新的元素和活力。目前，鑽石山德信莊園由私企投資2500萬元，對山體進行了總體規劃,利用廢棄石崖石塘坑開發瀑布、游泳池、亭臺樓閣、林果採摘園等鄉村遊項目，提供就業崗位200多個，每年實現利稅1200萬元。(記者 王粲)