山東創新融資方式 盤活資金補齊民生短板

       原標題：砥礪奮進的五年|山東創新PPP融資方式 盤活財政資金補齊民生短板

　　齊魯網8月28日訊：最近幾年，山東各地通過政府與社會資本合作的PPP模式，新建了不少基礎設施。山東創新融資方式，盤活新設施中的政府資産，補齊民生短板。

　　朱慶梓，是沂源縣教育局的副局長。按照省裏的計劃，今年底，各地解決大班額和全面改薄工程要收尾，縣裏還有三座新學校得開工，為這事，他往縣財政局已經跑了不下20次。

　　沂源縣教育局副局長朱慶梓表示：“要求年底全面竣工，並且投入使用。現在看咱這個資金缺口還比較大。”

　　教育要花錢，財政肯定優先保障。可沂源縣財政並不富裕，去年為了教育均衡化，已經花了7個多億，新建的這三個學校還得差不多兩億元。財政局的賬本上已經騰不出多餘的錢來了。

　　沂源縣財政局國資辦主任李新國告訴記者：“這是今年我們縣的重點建設項目，類別特別多，除了教育以外，還有棚改、道路建設，這一切都需要錢。”

　　財政籌錢，可以發行政府債券。但是，今年省裏給沂源批復的兩億元基礎設施債券額度已經用完。再想用錢，就得把手頭上的資産盤活、變現。以往，山東各地的PPP項目，都是政府和社會資本共同出資建設的新項目，社會資本在特許期內通過對項目的開發運營來回收資金。這一次，沂源縣把原來政府自己建好的項目也承包了出去。在約定的時間內，企業將獲得特許經營權，一次性向政府支付承包費用。

　　沂源縣財政局副局長蔡潔表示：“我們有兩個污水處理廠，都是由縣財政投資建設的，大約投了2.1個億。我們考慮用ppp模式盤活這塊資産，把這塊財政資金釋放出來，用於其他的民生建設和基礎設施建設。”

　　幾番競標下來，山東水發集團以2億元的價錢，拿到了兩座污水處理廠30年的經營權。30年內，沂源縣將按年給水發集團支付處理費。

　　齊魯水務集團副總經理陳翠華表示：“我們每處理一方污水，政府支付一塊三毛錢。每天能處理污水4.8到5萬噸，一年下來是1800多萬方，收入能達到2300多萬吧。”

　　沂源水務發展有限公司總經理胡立斌告訴記者：“如果我們到市場上去買套房子，買期房的話，要等待一年，兩年，房子建成之後，你才可以入住。但是你如果買現房交完錢以後你當天就可以入住。我們中標污水處理廠特許經營權之後，當年我們就可以見到資金收益。”

　　沂源縣住建局城建科科長董合表示：“託管給企業運作以後，他們不管是人才，管理水準還是專業水準，都有一個大的提高，也減輕了我們政府部門的監管難度。”

　　拿到了山東水發集團支付的這兩個億，沂源縣的三個學校終於可以如期建設了。一直關注學校建設的家長們，也終於盼來了能讓孩子在家門口上學的好消息。

　　沂源縣教育局副局長朱慶梓表示：“隨著我縣城區三座學校陸續投入使用，基本解決城區大班額問題，為學生提供更好的教學環境。”（記者 于凡 孔凡兵 淄博臺 張峰 任鳴）