青島發佈全域旅遊發展規劃 2021年培育形成40個旅遊強鎮

　　5月29日，青島市旅遊發展委員會正式發佈《青島市全域旅遊規劃綱要 （2018—2021年）》，繪就了未來三年青島旅遊的發展“藍圖”。依託青島“山、海、灣、河”旅遊資源稟賦，青島市旅遊將重點突出濱海度假旅遊、海洋休閒旅遊、品質鄉村旅遊及融合創新旅遊、輸出服務旅遊五大發展方向，並構築“一帶一軸，三灣三山，組團發展”的新型發展空間，形成“城鄉統籌、海陸聯動；項目支撐、要素配套；集約集聚、組團發展”的全新旅遊産業格局。

　　到2021年，接待海內外遊客1．2億人次

　　根據《規劃》提出的目標，到2021年，接待海內外遊客1．2億人次，實現旅遊消費總額2640億元，旅遊業增加值佔國內生産總值的比重達到8％以上，旅遊業綜合財稅貢獻率達到8％以上。據悉，2017年，青島旅遊業實現持續快速發展，預計全年全市接待遊客總人數8808萬人次，實現旅遊消費總額1653億元。

　　重點突出濱海度假旅遊、海洋休閒旅遊、品質鄉村旅遊及融合創新旅遊、輸出服務旅遊五大發展方向。打造濱海旅遊度假帶：以膠州灣群、靈山灣群、鰲山灣群為支撐，加快完善濱海度假帶，全面提升鳳凰島、石老人兩處國家級旅遊度假區以及田橫島、瑯琊臺、靈山灣、大沽河四處省級旅遊度假區，國際郵輪港、青島灣老城區、歷史文化記憶片區、浮山灣—太平灣—匯泉灣旅遊帶、世園都市生態新區、沙子口海濱、嶗山灣“國際生態健康城”、鰲山灣生態新城、鰲山灣未來城、田橫島旅遊度假區、紅島“文化旅遊海岸”、膠州華紅灣國際旅遊度假區等區域的度假服務功能和景觀價值。重點打造療養度假、養生度假、濱海度假、體驗度假等系列休閒度假旅遊産品。

　　大力發展帆船帆板、遊艇、摩托艇、水上滑翔等項目

　　拓展壯大海上旅遊。加快構建旅遊交通碼頭和遊艇基地體系，促進海上旅遊企業的集約化、規模化發展，規範航行、停泊、租賃等海上旅遊業務，鼓勵發展觀光、娛樂、餐飲、婚慶、遊釣等大眾型海上游樂項目。打造休閒海釣産業基地、省級海洋和內陸休閒垂釣示範基地，舉辦和承辦省市級遊釣比賽活動。佈局海洋休閒體育運動基地，大力發展帆船帆板、遊艇、摩托艇、水上滑翔、沙灘運動等休閒項目。

　　開發郵輪母港航線和旅遊産品，提升青島至日韓品質

　　大力發展郵輪旅遊。依託國家級郵輪旅遊發展實驗區先行先試優勢，加強政策支持和引導，吸引和發展郵輪公司，培育專業化郵輪人才與企業。提升郵輪綜合管理服務水準、加快郵輪港旅遊服務設施建設、建立健全郵輪服務標準體系和信息平臺、打造郵輪綜合服務區，建設國際一流的郵輪母港。開發郵輪母港航線和旅遊産品，提升青島至日韓郵輪旅遊産品品質。開發海島休閒度假、漁村民俗、野營垂釣等産品。

　　示範開發海島旅遊。加速推進田橫島的二次旅遊開發，推進大公島、竹岔島、靈山島、齋堂島等的海島生態保護修復工程，突出特色和主題，配套發展海島度假旅遊，完善碼頭、水電等基礎設施建設，開發海島休閒度假、漁村民俗、環島觀光、生態休閒、地質科普、野營垂釣等産品。

　　重點發展漁家風情、濱河生態、歷史民俗等精品鄉村旅遊産品

　　培育鄉村旅遊精品典型。打造富有地域特色的精品鄉村旅遊項目，促進鄉村旅遊産品由淺層生態觀光向深度體驗與休閒度假轉變，由低附加值形態向高附加值形態轉變。重點發展漁家風情、山林山嶽、濱河生態、溫泉養生、田園農耕、歷史民俗等六大類産品。深入挖掘整合果蔬採摘、趕海拾貝、農（漁）事活動、民俗節日等資源，積極培育鄉村旅遊節會活動。

　　到2021年，培育形成40個旅遊強鎮

　　壯大鄉村旅遊發展主體，突出農民參與主體與受益主體的地位。推廣新的鄉村旅遊發展模式，支持農民聯戶經營和公司化運營，培養農民“創客”隊伍，積極培育本土鄉村旅遊電商平臺，助力鄉村旅遊精準扶貧，為打好精準脫貧攻堅戰作出旅遊業應有貢獻。大力發展溫泉小鎮、森林小鎮、葡萄小鎮、櫻桃小鎮、玫瑰小鎮、老酒小鎮及航空小鎮等各類特色旅遊小鎮，扶持獎勵旅遊強鎮（街道）、旅遊特色村（社區）、旅遊示範點和鄉村旅遊專業合作社，到2021年，全市培育形成40個旅遊強鎮、100個旅遊特色村，打造一批在國內具有一定知名度、影響力的鄉村旅遊品牌。

　　另外，還提出要充分發揮旅遊業作為關聯度大的綜合性産業作用，打破封閉的自循環發展道路，全面向開放的“旅遊＋”融合發展轉變，全面促進旅遊業與工業、農業、文化、會展、體育、醫藥等産業的深度融合發展。促進工業旅遊、文化旅遊、會展商務旅遊、節慶旅遊、研學旅遊、康養旅遊、體育旅遊、通航旅遊幾個方面的發展。

　　打造“一帶一軸，三灣三山，十五組團”全域旅遊空間格局

　　“一帶”即青島濱海旅遊帶，打造國際級的黃金旅遊海岸。“一軸”即大沽河生態旅遊軸帶，建設生態旅遊與鄉村旅遊長廊，輻射打造青島北部休閒旅遊聚集區。“三灣”以膠州灣群、靈山灣群、鰲山灣群為依託，打造中心城區、西部灣城、東部灣城三大城市旅遊核心區。三灣聯動，陸海統籌，構築三足鼎立的海灣型旅遊中心格局。“三山”以嶗山山系、大小珠山山系、大澤山山系三大山系為主，改善旅遊生態，美化景觀環境，完善旅遊基礎設施與配套服務建設，構築青島市全域旅遊三大山林山地支撐區。在此基礎上，綜合考慮資源異同性、産業相融性及發展基礎等因素，打造十五個特色旅遊産業組團，形成“組團佈局、集群拓展”“海陸聯動、城鄉統籌”的發展格局。