山東300處綜合性社區養老服務中心八成已運營 兒女有了喘息時間

　　原標題：山東300處綜合性社區養老服務中心八成已運營 兒女有了喘息時間

　　近年來，山東大力發展社區居家養老，推進社區居家養老服務。記者從省民政廳獲悉，從2015年開始，省財政先後投入資金3.1億元，在全省選擇15個縣(市、區)開展為期三年的社區居家養老服務創新實驗，這些實驗區現在發展如何了?目前又有哪些困難等待破解?

　　濟南燕山社區的兩位老人在享受居家養老服務。 本報記者 范佳 攝

　　住進養老機構

　　老人不適應常哭鬧

　　80多歲的李奶奶家住濟南市歷下區甸柳社區，四年前，她不小心摔了一跤，成了半失能老人。因為兒女不在身邊，老人只能雇用保姆照顧自己。可是保姆照顧得並不專業，做飯都是按照自己的意願來，一年到頭給李奶奶洗不了幾次澡，甚至讓李奶奶的頭上都結了痂。

　　家人曾把李奶奶送去市中區一家養老機構生活，但面對陌生的環境，李奶奶一直不適應，經常哭鬧，沒到一個月，家人就把她接了回來。

　　不過，最近李奶奶的生活大變樣了，是因為社區綜合養老服務中心的出現。

　　原來，在一次送飯的過程中，李奶奶的兒媳了解到社區有家安康醫院提供養老服務，附近還建起了社區綜合養老服務中心，不僅給健康老人提供活動場所，娛樂服務，還具備短期托養、送餐上門的服務，離李奶奶家不到100米。很快，李奶奶住了進去，每天有護理員照顧，以前的鄰居也經常過來陪她聊天。碰到過節，兒女們把她接回家，這讓李奶奶安心下來。

　　據悉，今年全省將建成300處綜合性社區養老服務中心，目前248處已投入運營。記者從省民政廳獲悉，從2015年開始，省財政先後投入資金3.1億元，在全省選擇15個縣(市、區)開展為期三年的社區居家養老服務創新實驗，建設標準化養老服務信息平臺和示範性社區養老服務中心，形成了一批可複製可推廣的示範樣板。

　　社區能托養老人

　　兒女有了喘息時間

　　“社區居家養老的創新，改變了産權歸屬和經營模式，從社區居委會自營，到引進專業養老服務機構公建民營。”濟南市民政局社會福利和慈善事業促進處處長孔彬説，以前社區居委會管理日間照料中心，針對於老年人的活動、娛樂比較多，而目前的社區居家養老服務引進了專業的養老團隊，讓專業的人幹專業的事，讓社區居家養老主要針對於老人的“剛需”進行服務。

　　的確，對於很多社區的老人來説，家門口的那個“活動中心”顯然有些不一樣。在制錦市愛照護長者之家，除了原先的棋牌室、排練室外，還有專門的康復訓練。

　　與機構的長期入住不同，社區養老服務中心並不是長期居住，而是解決老人一定時間段的困難，每年20至40天為宜。在山東康橋甸柳第三社區養老服務中心，除了一層的活動中心，二三樓都是面向社區居民的短期托養。“很多老人從醫院回來以後，還需要一定的護理服務，短期托養床位就可以解決這個困難。同時，也給很多子女一定的喘息時間，把老人短期托養在這裡，讓他們有時間休息。”中心相關負責人説。

　　“過去社區居家養老服務大多是提供設施，也就是給老人一個娛樂的場所，主要針對於健康老人，而目前社區居家養老服務方向，是要解決老人的剛需。”濟南市章丘區民政局相關人士説。濟南仁德家庭服務有限公司副總經理劉開慧分析，97%的老人傾向於居家社區養老，只要他們的能力能達到，費用能承受，還是習慣在自己熟悉的環境中安享晚年。

　　訂購養老套餐

　　三菜一湯送上門

　　11月19日中午，明湖社區年過八旬的王奶奶照例迎來了濟南愛照護養老服務有限公司的照護長吳曉。王奶奶腿腳不便，平時需要借助小推車勉強行走。孩子平時工作忙，有時來不及做飯。從這個月開始，孩子給訂了居家養老上門服務，老人每天都能吃上熱乎飯了。

　　兒女給訂購的居家養老套餐，每月需花費998元，可以享受每天午餐、晚餐送餐、每週一次助浴、測量血壓血氧等生命體徵、康復師上門每週兩小時進行康復指導、護士每月一次用藥指導等服務。此外還可以使用有遠程看護系統的智慧床。吳曉介紹，智慧床可以實時監控老人的心率、血壓、血氧等，並且能語音操控。

　　養老智慧化讓老人的居家養老更加便利，即使是半失能老人，也可以在家裏養老。目前，全省101個縣(市、區)建立了養老服務信息平臺，老人一個電話就可以找到需要的服務。在山東康橋甸柳第三社區養老服務中心，將推動建立居家服務平臺，通過連接第三方資源，以及自有團隊，為社區老人服務。“比如我們跟家政對接，可以為老人提供保潔服務，同時我們依靠社區養老綜合服務中心，又可以給老人提供助浴、助餐、醫療等上門服務。”中心負責人表示，“這會成為社區居家養老服務的盈利點。”

　　延伸閱讀

　　居家養老服務還面臨多重難題

　　山東康橋甸柳第三社區養老服務中心雖然已經對外運營，但是中心不少床位並沒有對外開放，原因是“受制于護理人員的短缺。”調查發現，社區居家養老服務行業還面臨招工難、人才短缺、收費偏高、場地難尋等多重難題。

　　該中心相關人士説，中心在運營前就開始招人，但目前符合條件的應聘者只有幾個。“我們需要專業的護理人才，並不是受過一般培訓的家政保姆就能勝任的。”

　　濟南愛照護養老服務有限公司照護長吳曉説，有一部分老人沒法接受目前居家養老服務的價格。濟南仁德家庭服務有限公司總經理鞏成坤也提到，目前居家養老收費偏高，不少家庭接受不了。以每小時20元計算，每天10小時就要200元，一個月算下來要6000元，一般家庭負擔不起。“居家養老不應該是獨立的，應該和社區聯動起來。”鞏成坤分析，居家養老是一對一的服務，消費相對較高。若能和社區配套聯動起來，就能降低支出，同時又能享受到更加豐富的服務。

　　章丘區民政局社會事務與社會福利科相關負責人也表示，在入戶對老人做服務調查時，老人的門甚至都敲不開，“老人對於居家社區養老的接受程度還比較低。”

　　鞏成坤還提到，目前濟南的居家養老大部分還是由家政公司在承接，服務人員還是以大眾化的保姆和生活助理為主，特別專業的人才目前來講相對缺失一些。“並且目前居家養老標準並不清晰，市場比較混亂。”

　　此外，居家養老服務設施的建設，也成為制約發展的難點。濟南市民政局社會福利和慈善事業促進處處長孔彬表示，目前大多數的城市老人生活在城區，其中大部分是老舊小區，這些小區尋找社區居家養老場地是比較難的。省住建廳相關負責人曾表示，老舊居住區沒有養老服務設施或現有設施達不到建設指標要求的，要通過購買、置換、租賃等方式解決。（陳瑋 范佳）