原標題：40項事項“跨域通辦”、社保轉接續“一卡通用”……膠東經濟圈公共服務一體化持續推進 民生故事見證經濟圈“成長”

資料：肖芳 製圖：馬立瑩

　　讓公共服務打破地域壁壘，實現便利共享，是膠東經濟圈一體化發展的題中之義。開局第一年，膠東五市公共服務一體化發展取得了哪些進展，群眾和企業又從中得到了哪些便利？不妨看看幾個發生在膠東經濟圈裏的民生小故事。

　　營業執照等40項事項實現五市“跨域通辦”。2020年9月23日，青島眾合一鑫商貿有限公司辦事員雋永，在日照市政務服務大廳“膠東半島幫辦代辦窗口”，拿到了由青島市市南區行政審批服務局頒發的營業執照。這是膠東五市政務服務“跨域通辦”聯動平台啟動後辦理的首張審批證照，受理當天就辦結。這得益於膠東五市聯合簽訂政務服務跨市幫辦代辦合作協議，將政務服務綜合受理系統連成一張網，首批實現私營有限公司設立登記、導遊證核發、建築業企業資質許可等40項政務服務事項“跨域通辦”。企業和群眾在膠東五市範圍內任何一個市級大廳跨域通辦窗口申請業務，屬地部門窗口均可高效獲取通辦信息並完成即時審核。

　　社保待遇資格認證實現“互認互通”。張大爺一直在濰坊昌邑老家領取遺屬補助，但近年來常住平度，以往每年都要專程回趟昌邑進行待遇資格認證。到了2020年，這一情況發生改變：平度市社保中心工作人員幫助張大爺採集信息並上傳，昌邑市社保中心工作人員獲取推送信息後，第一時間為老人完成了資格確認。如今，通過社保系統聯網和大數據平臺信息共享比對，膠東五市間已打破數據壁壘，建立起社保待遇領取人員異地核查互認機制，五市異地居住人員可以就近認證，再也不用來回跑腿。

　　勞動能力鑒定實現“互認共享”。王女士是青島某公司駐威海辦事處員工，在青島參保，在威海受傷。按照以往規定，她需要回參保地青島完成勞動能力鑒定。但是1月4日上午，王女士坐著輪椅來到威海海大醫院，便完成了勞動能力鑒定，省去了兩地奔波。這是膠東經濟圈首例異地勞動能力鑒定案例。得益於膠東五市勞動能力鑒定意見互認和鑒定醫學專家庫資源共享工作的推進，在膠東經濟圈內異地工作受傷的員工，在認定工傷後需要異地進行勞動能力鑒定的，可以通過辦事窗口、微信公眾號、門戶網站等方式，向參保地的勞動能力鑒定部門提出申請，由其委託受傷地勞動能力鑒定部門進行異地鑒定。

　　社保轉接續全程電子化，實現“不見面”辦理和“一卡通用”。依託省社保關係轉移業務平臺，膠東五市參保人員跨市流動就業後，只需網上提交轉移申請，五市社保經辦機構就會通過網上傳輸業務數據和電子資料，全程“不見面”，辦理期限由原來的45個工作日縮短至5個工作日。五市間流動就業的參保人，還可繼續使用原發卡地社保卡，無需異地換卡。例如，不久前，在煙臺工作的王女士，想把養老保險關係轉回老家青島。她通過青島市人社局官網提交了轉移申請，5個工作日後便查詢到自己業務已辦結，而且在兩地的養老保險繳費記錄和個人賬戶金已經累計計算。更讓王女士驚喜的是，轉移到青島參保後，她手裏的煙臺社保卡可以在青島正常使用，不用換卡，免去了登出原卡和辦理新卡的麻煩。

　　住房公積金實現“互認互貸”和轉接續“零跑腿”。膠東五市住房公積金管理中心簽署一體化發展合作協議，取消區域內購房貸款職工戶籍地限制，確保申請異地貸款的職工與申貸機構所在地貸款職工享有同等權益。如果居民換了工作城市，想把原先公積金賬戶裏的錢轉移到新的賬戶，再也無需往返跑腿，可全程網辦，最快當天辦結。截至2020年底，膠東五市間共辦理公積金異地貸款534筆總額1.89億元，膠東五市間共辦理公積金異地轉移5770筆總額0.91億元。

　　一年來，在膠東經濟圈裏，像這樣的故事還有很多。一體化發展啟動一年來，膠東五市行政審批服務局在全省首創政務服務“跨域通辦”新模式，五市醫保局共同簽署《膠東經濟圈醫療保障一體化發展行動方案》，五市民政局簽訂《膠東半島養老服務聯盟合作協議》，五市人社局建立膠東經濟圈公共就業與人才服務聯盟，創新推出24項人社領域一體化合作事項……截至目前，膠東五市政務服務幫辦代辦、網上戶口遷移、居民身份證異地辦理、住房公積金互認互貸、機動車駕駛證異地申領等事項已全落地實現。根據膠東五市已經擘畫的一體化發展藍圖，社保卡“一卡通辦”、住院異地就醫聯網結算等公共服務紅利，也即將夢想照進現實。（大眾日報記者 肖芳）