9月14日，山東省德州市召開市政府政策例行吹風會，邀請德州市發展改革委副主任張錦、德州市工業和信息化局副局長楚華衛、德州市商務局副局長楊海燕、德州市住房和城鄉建設局四級調研員楊勝志和德州市社會保險事業中心副主任崔濤，介紹《德州市進一步促進經濟穩健向好、進中提質若干政策措施》（以下稱《政策措施》）有關情況，並回答記者提問。

　　9月10日，根據中央和省有關部署和政策精神，德州市政府印發了《政策措施》。張錦表示，《政策措施》主要有三方面考慮：聚焦問題導向，針對工業、消費、服務業精準施策，比如，第12條提出，實施工業企業升規納統激勵，對新增“小升規”企業，分兩年給予總額最高10萬元獎勵；注重預期引導，優化提升服務保障能力，比如，第3條提出，深入開展“十鏈百群萬企”産業鏈群融通創新對接，保障産業鏈條緊密連接、順暢運轉；強化要素支撐，為優質項目提供資金、能耗、土地等要素保障，比如，第23條提出，具備條件的項目可使用可再生能源增量指標作為煤炭替代源。

　　《政策措施》共8部分40條措施。第一至第三部分，主要從供給端入手，破解重點行業企業生産經營困難，提出16條措施。具體包括：工業方面4條，分別為：推動重點工業行業放量生産，對首臺（套）技術裝備、首版次高端軟體給予保費補貼，開展産業鏈群融通創新對接活動，拓寬企業投融資渠道。服務業方面7條，分別為：強化服務業運行調度，加強服務業重點項目謀劃推進，支持保障性住房收購去庫存，鼓勵高品質住宅建設，盤活閒置土地，優化住房公積金使用政策，加快推進城市更新。支持企業方面5條，分別為：推進工業、服務業“升規納統”，實施失業保險穩崗返還，開展清欠專項行動，加強市屬企業降本增效，培育農業龍頭企業。第四至第七部分，主要從需求端入手，著力擴投資、促消費、穩外貿、引外資，提出21條措施。具體包括：項目方面7條，分別為：加快重點項目建成達效，支持交通項目建設，支持水利工程建設，支持清潔能源開發，推進煤電轉型升級，加強污水、危廢治理，優化煤炭及碳排放替代辦法。消費方面4條，分別為：加大設備更新和消費品以舊換新支持力度，舉辦文旅促消費活動，加大文旅推廣力度，拓寬公共文化消費渠道。外貿方面6條，分別為：組織參加境外展會，培育供應鏈頭部企業，擴大大宗商品進口，提高重要商品通關效率，落實海運費用補貼，增強對外結算服務能力。招商引資方面4條，分別為：提高招商引資工作質效，支持“標準地”“標準廠房”建設，加大外資招引，支持引進高層次人才。第八部分為提高安全發展水準，分別圍繞穩就業、債務化解、糧食安全提出3條措施。

　　楚華衛在回答記者提問時表示，今年以來，德州市工業和信息化局建立健全服務企業直達機制，配齊配強工業企業服務隊伍，幫扶企業高品質發展。進一步拓寬服務企業覆蓋範圍，在原有首席政府服務官服務164家規上工業企業的基礎上，選配市、縣兩級首席政府服務官按照“1對N”的方式，重點服務全市“雙50強”“小升規”“專精特新”“創小”等1000多家企業，實現重點工業企業全覆蓋。常態化開展幫扶服務活動，持續開展“解難題、提信心、促發展”專項活動，目前已徵集企業訴求95項，其中需縣級層面協調解決66項，市級層面解決29項。按照“能辦快辦、應辦盡辦、難辦講清、擇機再辦”的原則，儘快辦理。創新搭建助企發展服務平臺，在借鑒金服制度的基礎上，以集成改革的方式試驗推出“産（業）服（務）制度”，推動各縣（市、區）建立實體化運作産業服務公司。

　　崔濤在回答記者提問時表示，德州市迅速落實落地失業保險穩崗返還政策，截至目前，全市共發放穩崗返還資金8500萬元，惠及經營主體9800余家，穩定就業崗位達25萬個。全年預計發放穩崗返還資金超1.1億元，惠及經營主體1.6萬家次。下一步，將細化推動頂格落實，在政策允許範圍內，按最高返還比例執行穩崗返還政策，並確定社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶等6類經營主體，按照中小微企業的高返還比例執行。優化經辦服務質效，持續推行穩崗返還政策“免申即享”服務模式，將指導勞務派遣單位採取主動申請的方式申領穩崗返還資金，經審核合格後資金直接發放至實際用工單位，推動政策直達快享。實現政策應享盡享，統籌利用各類數據資源，主動開展常態化數據比對篩查，鎖定符合穩崗返還等惠企利民政策的參保單位和人員，將政策和服務送到家門口。

　　楊勝志在回答記者提問時表示，今年德州市實施了30個城市更新片區項目，截至8月底，已開工29個，完成投資89.68億元。德州市改造城鎮老舊小區76個，改造路面4萬平方米，新增地面停車位308個，在小區增設電動自行車充換電設施682套、充電端口6800個。德州市改造燃氣管道132公里、供水管道23.6公里，32家管道燃氣企業建成在線監控系統，安裝燃氣管道設施前端物聯感知設備4805處。下一步將加強城市更新系統推進，開展好“住房、小區（社區）、街區、城區（城市）”4個維度的城市體檢，謀劃儲備一批片區改造項目，落實城建重點項目管理六項措施，推動項目早建成、早見效。有序實施城市微改造，加大既有住宅加裝電梯、電動自行車充電設施建設、用電自管小區供電設施改造等工作力度。

　　楊海燕在回答記者提問時表示，自2024年9月12日起至2024年12月31日止，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電産品給予以舊換新補貼。補貼標準為産品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的産品，額外再給予5%補貼。每位消費者每類産品可補貼1件，每件補貼不超過2000元，累計最高可享受16000元補貼。需要特別説明的是，在其他省份領用過同類家電以舊換新補貼的消費者，無法在德州市領取補貼資格。個人消費者通過“惠循環”小程式實名認證，領取德州市家電以舊換新補貼資格，且需至少交售上述8類産品中的1件舊家電後，在購買符合補貼適用品類家電産品時，于訂單支付環節享受立減補貼，線上線下消費享受同等補貼力度。（大眾日報記者 張海峰 通訊員 王建建）