國際在線山東頻道消息(記者 郭富瑩):11月28日,山東省糧食和物資儲備局召開“開展糧食流通監管‘鐵拳行動’保障全省糧食安全”主題新聞通氣會,介紹糧食流通監管工作情況。會上,山東省糧食和物資儲備局監督檢查處處長李化武介紹,山東省糧食和物資儲備局開展山東省政策性糧油庫存檢查,今年交叉檢查16市121家企業,共計279.92萬噸糧、3.43萬噸油。
糧食安全是“國之大者”。今年以來,按照國家糧食和物資儲備局工作要求,山東省糧食和物資儲備局聚焦“嚴監管、強執法、重處罰、增質效、抓規範、促提升”目標,開展糧食流通監管“鐵拳行動”,以監管執法“五力”成效檢驗依法管糧治糧質效,助推山東省糧食和儲備工作高品質發展。
通氣會現場 攝影 郭富瑩
堅持依法管糧治糧方面,不斷提升依法行政能力
《中華人民共和國糧食安全保障法》頒布實施以來,山東省糧食和物資儲備局召開糧食安全保障法專題輔導、召開糧食安全保障法宣貫專題局長辦公會、組織開展“愛糧節糧進社區”普法宣傳等,強化普法宣傳;開展“全員學法”活動,開展政策性糧油庫存檢查培訓、“雙隨機、一公開”監管培訓、山東省糧食行政執法培訓及“以案釋法、以案普法、以案弘法”等活動,全面提升系統執法人員業務能力;以開展糧食專項檢查為抓手,壓實部門監管主體責任,開展山東省政策性糧油庫存檢查,今年交叉檢查16市121家企業,共計279.92萬噸糧、3.43萬噸油。
今年夏糧收購期間,山東省開展檢查657次,出動檢查人員2060人次,檢查收購主體1055個次。目前正在開展秋糧收購監督檢查,山東省糧食和物資儲備局聯合山東省市場監管局、糧儲山東局對售糧款支付、質價政策執行、品質檢驗、稱重計量等環節開展檢查,嚴厲打擊擾亂市場行為。
堅持嚴查涉糧案件方面,不斷提高執法震懾力
山東省糧食和物資儲備局建立舉報獎勵制度,出臺《山東省政策性糧食購銷違法違規行為舉報獎勵實施細則(試行)》,落實舉報獎勵經費,動員社會力量參與政策性糧食購銷領域監管,在收購檢查工作中,要求收購企業在顯著位置張貼12325糧食和物資儲備舉報熱線宣傳海報,普及糧食安全保障法、糧食流通管理條例等法律法規,提高群眾維權意識,宣傳維權渠道。此外,山東省糧食和物資儲備局印發《關於進一步做好投訴舉報涉糧案件線索辦理工作的通知》,指導各市提高認識,抓實投訴舉報案件核查辦理。截至目前,年內查辦12325熱線舉報線索73件,維護了公平正義法治環境。
堅持創新監管方式方面,不斷提升監管穿透力
山東省糧食和物資儲備局實施信息化監管,目前,承儲省市縣三級儲備糧的301個庫區,2775口倉房實現了信息化管理和倉內監控全覆蓋;實施信用監管,用好糧食企業信用監管平臺,指導各市完善企業信息,及時上傳行政處罰情況;實施跨部門聯合監管,與市場監管局、糧儲山東局分別簽署糧食聯合監管協議,印發聯合監管執法通知,職責清晰、協同聯動,形成合力。
統籌用好基層執法力量,持續加強監管執法隊伍和能力建設
山東省糧食和物資儲備局強化內部協同,印發《關於做好糧油收購及政策性糧食銷售監管工作的通知》,落實國家局管業務就要同時管監管、管安全、管風險“四同履職”要求;印發《省糧食和儲備局糧油收購及政策性糧食銷售監管工作職責清單》,要求密切關注糧油市場供需形勢,在銷售旺季及時組織開展檢查;督促承儲企業認真履行購銷政策執行主體責任,全面使用信息化系統開展政策性糧食購銷業務。此外,山東省糧食和物資儲備局強化執法力量與服務,山東省擁有執法證的糧食行政執法人員690人,確保持證上崗、亮證執法;開展企業“合規運營提升月”活動,指導各市以召開企業合規運營經驗交流會、開展“以案釋法”“送法上門”現場講解糧食法律法規和涉糧案例、簽訂合規經營承諾書等方式,提高企業依法經營意識。
同時,山東省糧食和物資儲備局堅持指導企業管理,發揮“合規運營提升月”活動成效,進一步督促涉糧企業依法經營、合規運營,提升內控管理水準,對涉嫌違法違規問題線索,按照法定程式調查處理,嚴格依據《糧食流通管理條例》《山東省糧食行政處罰裁量權適用準則》等作出行政處罰,截至目前,山東省政策性糧油庫存檢查整改完成率100%。
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