今後,濟南市域範圍內泉水保護將有一套全局戰略性規劃!近日,濟南市城鄉水務局發佈《濟南市名泉保護總體規劃(2025—2035年)》(以下簡稱《規劃》)公開徵求公眾意見。
到2027年“城泉共生”總體格局基本構建
此次編制的《規劃》,以加強核心區域的保護與管控,優先保護山體、河流水系,嚴格保護重點滲漏帶,重點管控直接補給區。充分挖掘泉水文化,系統提升泉水景觀風貌,加強泉水文旅融合,促進泉·城文化景觀申遺。
近期目標,到2027年,濟南將開展重點滲漏帶生態修復,保持重點滲漏帶生態功能基本穩定;保持正常降水年份趵突泉持續噴涌,維持良好泉水水環境品質;“城泉共生”總體格局基本構建,七十二名泉景觀風貌明顯提升,建立系統的泉水保護與文化彰顯體系。
遠期目標,到2035年,濟南的重點滲漏帶、直接補給區以及間接補給區和其他區域的入滲補給功能得到全面保護、修復、提升;正常降雨年份趵突泉地下水位高於28.15米全年累計200天以上,泉水水環境品質持續提升,泉水生態系統穩定、生態服務功能可持續;泉水文化特色全面彰顯,名泉景觀風貌全面提升,“千泉之城”品牌效應凸顯。
泉水保護著重生態和文化雙維度
根據《規劃》,在泉水保護上,濟南將構建“雙維度、三保護、三提升”的總體策略。雙維度即泉水生態維度和泉水文化維度。泉水生態維度著重保護泉水生態循環全過程,泉水文化維度著重提升泉城文化軟實力。
其中,泉水生態維度聚焦保水源、保路徑、保核心。基於泉水“補—徑—排”水生態循環系統,對泉水生態功能區實施分區分級保護與管控;加強核心生態要素保護,優先保護山體與河流水系、嚴格保護重點滲漏帶、重點管控直接補給區。泉水文化維度將提升“城泉共生”總體格局、提升泉水特色景觀風貌、提升泉旅融合品牌效應。針對泉城、泉群、泉點(泉水出露點)以及各類泉水文化景觀,提出保護要求,明確風貌引導,促進融合利用。
在泉域及水文地質單元範圍內,濟南將劃分為“兩區三級”的泉水生態功能分區。“兩區”指根據泉水的形成過程劃分的補給區和匯集出露區。補給區共3061.17平方千米,匯集出露區共631.88平方千米。補給區內又分為重點滲漏帶、直接補給區及間接補給區和其他區域“三級”。而匯集出露區內根據泉水出露點分佈和含水層富水性分為“三級”,即集中出露區、重點富水區和一般富水區。
值得一提的是,補給區內將分級分類管控建設用地規模及開發建設強度,減少對入滲補給功能的影響。同時,嚴格控制地下水開採,在公共供水管網覆蓋範圍內的單位和個人,禁止開鑿新井,原有的自備水井應當予以關閉,政府推進的泉水直飲工程、以地下水為水源的公共供水水源地遷建工程除外。此外,重點滲漏帶和直接補給區範圍內還禁止新建、改建、擴建可能造成水體污染的建設項目;傾倒、堆放、貯存工業固體廢物、生活垃圾和危險廢物等法律法規規定的污染水體的行為。
打造“一軸、一帶、兩核、十二片”總體格局
在《規劃》中,泉水文化景觀保護與提升也是重要內容。濟南將統籌泉水資源、山水本底和城鄉肌理,構建“城泉共生”的總體格局。凸顯地域特色,塑造風格鮮明、特色突出的泉群景觀風貌。加強泉水出露點分級保護與泉水景觀分類打造,塑造富有魅力的親泉空間。
“城泉共生”的總體格局分為“一軸、一帶、兩核、十二片”。一軸即“城泉共生”風貌軸,依託山水聖人文化軸,聚焦泉城特色,串聯重要泉水聚集區,融匯山、泉、湖、河、城多元景觀,集中彰顯濟南“城泉共生”的特色風貌與泉水文化。一帶為泉水生態觀光帶,依託南部低山丘陵帶與眾多名泉交織融合的獨特生態本底,打造泉融山水的旅遊觀光帶。兩核指北部依託老城四大泉群打造古城中央泉水核心區,集中展現“泉·城文化景觀”;南部依託涌泉泉群打造南部山泉文旅核心區,彰顯泉水自然生態風貌,助力區域鄉村振興。十二片是根據泉水出露點分佈情況,結合歷史人文要素與自然生態條件劃定十二片泉群。(濟南時報·新黃河客戶端記者 楊璐)
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